Кассационный суд поддержал Оренбургское УФАС России в судебном споре с ОГАУ

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

Арбитражный суд Уральского округа оставил кассационную жалобу ФГБОУ ВО «Оренбургский государственный агарный университет» без удовлетворения, тем самым подтвердив законность и обоснованность решения Оренбургского УФАС России.

Ранее университет обжаловал акт антимонопольного органа в Арбитражном суде Оренбургской области, который исковые требования удовлетворил. Не согласившись с решением суда первой инстанции, Оренбургское УФАС России обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд. Итогом рассмотрения заявления стала отменена решения Арбитражного суда Оренбургской области.

Напомним, в 2017 году антимонопольный орган установил, что университет на протяжении 8 месяцев 2016 года заключил 48 договоров с единственным поставщиком на оказание охранных услуг на общую сумму более 16 млн.руб. При этом, услуги по договорам были идентичными и образовали одну сделку. Дробление единой закупки на группу однородных (идентичных) услуг, сумма по каждой из которых не превышала предусмотренного Положением о закупках ограничения, свидетельствовала о намерении заказчика уйти от соблюдения конкурентной процедуры торгов.

Объективную невозможность использования конкурентных процедур в спорной закупке заказчик объясняет нехваткой денежных средств. Этот довод суд признал документально необоснованным, противоречащим обязанности обеспечивать планирование использования денежных средств по данному виду расходов.

Действия заказчика по заключению договоров с единственным поставщиком без проведения конкурентных процедур лишило возможности других хозяйствующих субъектов в равных условиях бороться за заключение договоров.

ФГБОУ ВО «Оренбургский ГАУ» нарушило ч.1 ст.17 Закона о защите конкуренции.