Оренбургэнерго нарушило правила проведение электронных торгов

Индивидуальный предприниматель обратился с жалобой в Антимонопольное управление на действие ПАО «Россети Волга» - «Оренбургэнерго» при проведении электронных торгов.  

В жалобе заявитель указал, что при проведении торгов были указаны два значения начальной максимальной цены (с учетом НДС и без учета НДС), что противоречит № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Исходя из п. 2 ч.1 ст. 3 Закона о закупках одним из принципов, которым должен руководствоваться заказчик при организации торгов, является равноправие. Данный принцип предполагает недопустимость предъявления различных требований к участникам закупки.

Согласно п. 5,7 ч. 10 ст. 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе сведения о начальной цене договора и порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)

Следовательно, при определении в документации о закупке начальной цены договора заказчик должен установить одно значение такой цены для всех участников закупки, указав при этом содержит или нет установленная цена НДС.

При этом, наличие в документации о закупке нескольких значений начальной цены договора не соответствует положениями Закона о закупках и может привести к неоднозначному толкованию таких положений участниками закупки и необъективной оценке своих возможностей при определении в заявке ценового предложения такого участника.

Признав жалобу обоснованной, Оренбургэнерго выдано предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушения порядка проведения торгов. На данный момент предписание исполнено.