Интервью с заместителем руководителя: Что нужно знать о реестре недобросовестных участников аукциона?

ФАС России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ на ведение реестров недобросовестных участников аукциона. Кто попадает в РНУ и на что обращает внимание антимонопольный орган при рассмотрении обращений о включении в указанный реестр расскажет в нашем интервью заместитель руководителя Оренбургского УФАС России Игорь Анатольевич Быховец.

 Здравствуйте, Игорь Анатольевич! Расскажите, что же такое реестр недобросовестных участников аукциона.

Добрый день! Реестр недобросовестных участников аукциона или сокращенно РНУ – это реестр, в котором содержатся сведения о лицах, которые по итогам проведенных торгов по продаже или на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, уклонились от заключения таких договоров.

Антимонопольная служба включает сведения о лице, уклонившемся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, направляются в антимонопольный орган: территориальным органом федерального органа исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

То есть, лицо, не подписавшее договор вовремя, в любом случае попадет в данный реестр?

Нет, основанием для включения в реестр недобросовестных участников аукциона является именно недобросовестное поведение участника аукциона, которое в данном случае выражается в намеренном уклонении от заключения договора.

Игорь Анатольевич, уточните, на что конкретно антимонопольный орган обращает внимание при рассмотрении обращений о включении сведений в реестр недобросовестных участников аукциона?

Антимонопольный орган смотрит прежде всего на причины не подписания договора, что помешало или могло помешать подписать договор.

Есть непреодолимые причины или же просто действительное намерение не подписывать договор. Это бывает, когда лицо участие в торгах принимает ради иных целей, ради наживы и лицо вовсе не намерено заключать договор по итогу проведенной процедуры, а неожиданно для себя становится победителем, вот и начинает намеренно уклоняться, такое к сожалению, бывает и довольно часто встречается в практике.

Хотелось бы так же обратить внимание, что организатор торгов должен внимательно отслеживать и проверять на стадии допуска к участию в торгах, нет ли сведений о лице в реестре недобросовестных участников аукциона, в противном случае предусмотрена ответственность всех членов комиссии, которая установлена ч. 6 ст. 7.32.4 КоАП РФ, ответственность не меленькая в размере от 30 000 до 40 000 рублей.

Кто вносит сведения в РНУ территориальный орган или ФАС России?

Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который уполномочен на ведение реестра недобросовестных участников аукциона, определена Федеральная антимонопольная служба.

Со 2 мая 2023 года направление и размещение сведений в реестре происходит с использованием ГИС Торги путем онлайн-обмена информацией между ФАС России и ее территориальными органами.

Раньше реестр велся «вручную» в табличной форме. Теперь любой желающий может с ним ознакомиться в онлайн-режиме, а также проверить сведения об интересующем хозяйствующем субъекте. Сведения о лице вносятся сроком на 2 года.

Спасибо!