В Оренбургском УФАС России прошли ежегодные публичные обсуждения

26 апреля 2024 года в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области состоялись ежегодные публичные обсуждения правоприменительной практики в подконтрольных сферах законодательства

В мероприятии приняли участие представители местных и региональных органов власти, общественных организаций, субъектов естественных монополий, бизнеса, а также члены Общественного совета при Оренбургском УФАС России.

Открыла мероприятие руководитель Управления Полубоярова Людмила Юрьевна, поприветствовав участников и озвучив ключевые темы публичных обсуждений, среди которых изменения в законодательстве, регулирующие антимонопольную, закупочную и рекламную сферу, практика выявляемых нарушений и меры для их предотвращения.

Заместитель начальника отдела АМРКОС Екатерина Четверикова рассказала о наиболее частых нарушениях на рынке технологического присоединения к электрическим и газораспределительным сетям, среди которых являются нарушения сроков выполнения мероприятий, а также необоснованный отказ от заключения договора. Также было отмечено, что в 2023 году Управлением введен институт предостережения, в рамках которого предлагается принять меры по соблюдению законодательства до возбуждения административного дела, что позволяет субъектам смягчить или вовсе избежать административной ответственности. В завершении блока про антимонопольный контроль Екатерина Олеговна озвучила примеры привлечения к административной ответственности путем наложения на виновных крупных штрафов.

Следующей темой стал контроль за соблюдением рекламного законодательства. Ведущий специалист-эксперт Елена Котикова сообщила, что в 2023 году наибольшее количество нарушений связано с распространением рекламы без согласия абонента (ч.1 ст.18 №38-ФЗ), а также указала на актуальные изменения в законодательстве о рекламе, в том числе в части ужесточения ответственности за нарушение при распространении финансовых услуг   и введения нового состава в КоАП за распространение рекламы по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента.

Далее в рамках повестки ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Оренбургского УФАС России Дусаев Данияр Кубынгалеевич рассказал о частых нарушениях, допускаемых Заказчиками в рамках 44-ФЗ, среди которых не установление в извещении о закупке дополнительных требований в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 г. № 2571. Помимо этого, докладчик рассказал о применении национального режима при закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также рассмотрении заявок, исполнение контрактов и ведение реестра недобросовестных поставщиков.

После с обзором последних изменений в законодательстве о закупках выступил заместитель директора ГКУ «Центр организации закупок» Баймухамбетов Канат Тлеукабылович, уделив особое внимание наиболее проблемным вопросам практики их применения.

Начальник отдела контроля органов власти управления Барсова Марина проинформировала участников об особенностях передачи прав в отношении государственного и муниципального имущества, о порядке проведения земельных торгов, а также привела примеры наиболее частых нарушений, допускаемых аукционной комиссией при их проведении. Также обратила внимание на установку и эксплуатацию конструкций в соответствии с утвержденной схемой в Оренбургской области. В завершении доклада спикер сообщила о важности реформы унитарных предприятий, которые подлежат преобразованию, банкротству либо ликвидации в срок не позднее 30.09.2024.

В завершении мероприятия спикеры ответили на вопросы слушателей. Ответы на все вопросы, включая заранее поступившие, будут даны сотрудниками Оренбургского УФАС России и размещены на сайте Управления в разделе «Публичные обсуждения».