Итоги деятельности Оренбургского УФАС России за 2011 год.
С Сегодня Оренбургское УФАС России представляет для СМИ г. Оренбурга краткий обзор проделанной работы в 2011 году. За 2011 год Управлением рассмотрено 215 (что составляло в 2010 г. - 209) заявлений, поступивших от юридических и физических лиц, в т.ч. по:
ст.10 – 133 (124); ст. 11 –3(4); ст. 14 – 21 (14); ст.15 –20 (27); ст.16 – 1(0); ст.17 – 35 (38); ст. 17.1 – 2(2); ст.18 – 0(1) Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции».
Всего возбуждено 165 (151) дел, в том числе по полученным заявлениям –59 (61) дел, по инициативе Управления –106(90) дел о нарушении Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции».
Признано доказанным 125 фактов нарушения Федерального закона «О защите конкуренции».
По итогам рассмотрения дел выдано 104 (81) предписания об устранении нарушений; из которых исполнено – 86 (66) предписаний; в стадии исполнения – 18 (15)предписаний.
Обжаловано в судебном порядке 9 (21) решений, 8 из них находится в стадии обжалования, только в 1 случае - решение признано обоснованным в полном объеме.
Что касается соблюдения законодательства РФ о рекламе, то за 2011 год Управлением рассмотрено всего 36 (16) заявлений, поступивших от юридических и физических лиц. По результатам рассмотрения данных заявлений в 2011 возбуждено 16 (5) дел. По инициативе Управления возбуждено в 2011 году 57 (46) дела. Предписаний выдано всего 48 (52). Обжаловано решений в 2011 году 1 (0). Возбуждено административных дел 66 (62). Сумма наложенных штрафов 683 (252). Сумма уплаченных штрафов 414 (222).
Основные показатели по итогам осуществления контрольной деятельности в сфере размещения заказов: при рассмотрении жалоб участников размещения заказа в Оренбургское УФАС России в 2011 г. поступило 839 жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации либо конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссии, что говорит о возросшей динамике их поступления в сравнении с 2010 г. (511 жалоб).
Из поступивших в 2011 году жалоб, 115 было подано на действия заказчиков при размещении заказов для федеральных нужд, 301 – при размещении заказов для нужд Оренбургской области, 373 – при размещении заказов для муниципальных нужд.
Среди жалоб принятых к рассмотрению признано обоснованными 256 жалоб, необоснованными 324 жалобы. Государственным и муниципальным заказчикам выдано 244 предписания, что практически в два раза превышает общее количество выданных предписаний в 2010 г.
В отчетном периоде возбуждено 356 (242) дела по административным правонарушениям, в том числе – ст. 7.29 – 7.32 – 193 (132); ст. 14.3 – 66 (62); 14.9 – 27 (20); ст. 14.31 – 11 (9); 14.32 – 24 (4); 14.33 - 8 (3) дело, ст.19.8 – 10 (5) дел. Из 356 (242) рассмотренных дел производство прекращено по основаниям, предусмотренным КоАП РФ, по 155 (69) делам, по 201 (173) делам нарушители привлечены к административной ответственности в виде штрафа, в т.ч. 169 (156) должностных лиц и 25 (10) юридических лиц.
Всего за отчетный период наложено штрафов на сумму 10 551,5 тыс. рублей (171617,3 тыс. рублей).
За отчетный период оплачено штрафов на сумму 98 118,2 тыс. рублей (2887.2 тыс. рублей).
По анализу судебной деятельности в 2011 г. зафиксировано 77 случаев обжалования в Арбитражном суде Оренбургской области и судах общей юрисдикции решений (постановлений) Оренбургского УФАС России, выданных в 2010 г. и 2011 г., что превышает количество обжалованных актов в 2010 г. (58).
Из 60 обжалованных в суд общей юрисдикции постановлений по делам об административных правонарушениях, 52 оставлены в силе, в 3-х случаях производство по делу прекращено судом за малозначительностью административного правонарушения, 1 производство прекращено судом за отсутствием состава административного правонарушения. По 4 делам судебные решения не приняты.
Из 17 решений (предписаний) Оренбургского УФАС России, обжалованных в Арбитражный суд Оренбургской области: 11 заявлений о признании решений (предписаний) незаконными оставлены без удовлетворения; 1 заявление удовлетворено полностью; 1 заявление удовлетворено частично; дела по обжалованию 4 решений (предписаний) находятся в процессе рассмотрения судом.
Подводя итоги, можно с уверенностью утверждать, что практически все основные показатели деятельности управления за 2011 год увеличились по сравнению с 2010 годом. Это говорит лишь о том, что деятельность УФАС по Оренбургской области, стоящая на страже антимонопольного законодательства, с каждым годом приобретает все более обширный характер и приносит свои плодотворные результаты.
Толстова Анна
пресс-секретарь Оренбургского УФАС России