Муниципалитету, проводившему аукцион по ремонту дорог в Первомайском районе, выдано предписание об устранении нарушений

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской признало администрацию МО Володарский сельсовет Первомайского района нарушившей ч. 4,6,8 ст. 34 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на ремонт дорог в п. Володарский. С жалобой на действия организатора аукциона обратился индивидуальный предприниматель. Начальная (максимальная) цена контракта составила свыше 2,5 млн рублей.   

    Заказчик установил в аукционной документации ответственность сторон, не предусмотренную действующим законодательством. А именно, размещая закупку только среди субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, администрация сельсовета обязана была при определении процентного размера штрафа за ненадлежащее исполнение сторонами условий контракта руководствоваться установленным законом фиксированным размером штрафа. Вместо этого, заказчик установил некорректные проценты штрафа, превышающие или принижающие проценты, установленные законом.

Оренбургское УФАС России признало жалобу обоснованной. Администрации МО Володарский сельсовет Первомайского района выдано предписание об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения аукциона; возврате всех заявок участников закупки поданных на участие; внесении изменений в аукционную документацию с учетом выявленных нарушений; определении срока окончания подачи и рассмотрения заявок на участие; определении даты проведения аукциона.

¹Постановления Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2017 г. N 570 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1063", за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

а) 3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 10 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 10 млн. рублей до 20 млн. рублей (включительно).