Президиум Федеральной антимонопольной службы выбрал 20 лучших дел территориальных органов ФАС России за 2012 год

Президиум Федеральной антимонопольной службы выбрал 20
лучших дел территориальных органов ФАС России за 2012 год. Несмотря на активную
борьбу ведомства с завышенными тарифами авиаперевозок в регионе, Кемеровское УФАС
не попало в эту двадцатку.

«Каждое дело в этом рейтинге носит не только прецедентный

характер федерального значения, но и совершенствует правоприменительную
практику, что положительно сказывается на развитии конкуренции на
соответствующих рынках. Я искренне надеюсь, что наша совместная работа будет
способствовать дальнейшему сокращению количества нарушений антимонопольного
законодательства», - отметил глава ФАС России Игорь Артемьев на официальном
сайте ведомства.

В рейтинге лучших дел 1-е место заняло Магаданское УФАС с
делом о картельном сговоре. Магаданское управление ФАС России раскрыло
согласованные действия ООО «ФЕСКО Лайнз Владивосток» и ОАО «Сахалинское морское
пароходство», которые в 2010 году установили одинаковые тарифы на перевозку
грузов. 
В 20-ку лучших дел вошли дела следующих Управлений ФАС России:

• Московского УФАС России с делом в отношении ГУП
"Московский метрополитен" об установлении излишних требований в
аукционной документации и дело по сговору компаний-таксистов, обслуживающих
аэропорт «Внуково»;
• Санкт-Петербургского УФАС России в отношении Правительства города и ОАО «Фонд
имущества Санкт-Петербурга», которые ограничили конкуренцию на торгах;
• Ростовского и Нижегородского УФАС России в отношении ОАО «РЖД», которое не
уведомляло покупателей ж/д билетов о включении стоимости страхового полиса в
общую сумму и самостоятельно определяло размер платы за оказание услуг по
использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта;
• Ставропольского УФАС России об оспаривании незаконного постановления,
изданного Правительством Ставропольского края;
• Тюменского УФАС в отношении авиаперевозчиков— ОАО «Авиакомпании «Ютэйр» и
«Ямал» -, которые поочередно увеличивали цены на перелеты тарифа экономического
класса;
• Хабаровского УФАС в отношении «Владивосток Авиа», осуществлявшего топливную
надбавку при перевозке пассажиров регулярными рейсами;
• Татарстанского УФАС России в отношении ОАО «Телерадиокомпания «ТВТ»,
навязывавшего абонентам плату за продление договора оказания услуг телефонной
связи;
• Камчатского УФАС России в отношении ООО «Росгосстрах», которое выдавало
предзаполненные в Камчатском крае талоны технического осмотра, тем самым вводя
в заблуждение потребителей при продаже страховых полисов ОСАГО;
• Башкортостанского УФАС России о сговоре компаний ОАО «Сода» и ОАО «Единая
торговая компания»;
• Оренбургского УФАС России в отношении ООО «Гильдия кровельщиков», ООО
«Светлый дом» и ООО «Фаворит +». Участники размещения заказа заключили устное
соглашение, направленное на ограничение конкуренции, с целью победить на
электронном аукционе;
• Брянского УФАС России в отношении ОАО «Чистая планета», которое
препятствовало пропуску спецтехники других компаний к единственному месту
захоронения отходов в г. Брянске;.
• Курганского УФАС России в отношении ИП Исламовой. Организация установила
плату за проезд через мост для транспорта массой свыше 3,5 тонн, при том, что в
регионе отсутствовала возможность альтернативного бесплатного проезда
транспортных средств;
• Вологодского УФАС России – в отношении ОАО «Вологодская сбытовая компания»,
которая создала препятствия доступу ООО «Коммунэнергосбыт» на оптовый рынок
электрической энергии;
• Ленинградского УФАС—в отношении Администрация Бокситогорского городского
поселения Ленинградской области, ИП Егоров С. В, которые заключили
противозаконное соглашение;
• Карачаево-Черкесского УФАС России – в отношении «СКБ-банк», который навязывал
своим клиентам дополнительные услуги;
• Хакасского УФАС России – в отношении «Абаканских тепловых сетей», которые
ограничивали поставки количества тепловой энергии.

Что касается Кемеровского УФАС, то одним из самых
резонансных дел прошлого года можно считать борьбу ведомства с
авиаперевозчиками. Как сообщал ранее Сибдепо, результаты анализа конкуренции на
рынке авиаперевозок показали специалистам Управления, что на маршрутах
Новокузнецк – Москва и Кемерово – Москва в 2011 году доминирующее положение с
долей более 50% и 35% соответственно занимает ОАО «Авиакомпания «Сибирь». При
сравнении маршрутов Новокузнецк – Москва и Новосибирск – Москва этой
авиакомпании разница в нормальных тарифах экономического класса составила
порядка 30%; в специальных тарифах экономического класса – 50%. При этом
разница в аэропортовых сборах и тарифах с расчетом на одно судно составила
порядка 16%.

По итогам рассмотрения дел о нарушении антимонопольного
законодательства Управление возбудило административное производство по каждому
направлению. Как было установлено антимонопольным органом, в течение 2011 года
и до мая 2012 года включительно авиакомпания «Сибирь» устанавливала
необоснованно высокие тарифы экономического класса на регулярные перевозки
пассажиров воздушным транспортом по маршрутам Кемерово – Москва и Новокузнецк –
Москва.