12 августа 2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнвестАгроСтрой» (далее – Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001) (далее – аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно доводам жалобы Заявителя, в аукционной документации и проекте контракта установлена противоречивая информация относительно суммы и сроков оплаты.
Представитель Заказчика просил признать жалобу необоснованной по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что срок действия контракта указан ошибочно до 31.12.2016г.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы и доводы сторон, пришла к следующим выводам:
08.08.2016 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 617 888,50 рублей.
Аукционная документация утверждена Заказчиком.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию - наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Комиссия Оренбургского УФАС России, изучив аукционную документацию, установила: п.25 информационной карты содержит следующие положения «Расчет за выполненные работы производится на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) Заказчик оплачивает в 2016 году, на основании подписанных актов приемки-передачи выполненных работ, сумму в размере 1 300 (один миллион триста тысяч) рублей в срок до 30.12.2016 г. Окончательный расчет за выполненные работы осуществляется Заказчиком по мере поступления доходов от акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в местный бюджет, но не позднее 01.07.2017 года»
Аналогичная информация содержится в п.3.2 проекта контракта.
Между тем, согласно п.14.2 проекта контракта установлен срок его действия – по 31.12.2016г., в связи с чем, срок оплаты выходит за срок действия контракта.
Как следует из пояснений представителя Заказчика, в указании срока действия контракта допущена опечатка и фактически срок действия контракта до 31.12.2017г.
Таким образом, допустив разночтение в числовом и буквенном выражении суммы оплаты, а также в указании срока действия контракта, Заказчик нарушил ч. 1 ст. 64, ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ИнвестАгроСтрой» на действия администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001), обоснованной.
2. Признать Администрацию муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области нарушившей ч. 1 ст. 64, ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области предписание об устранении допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 11172
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 08-07-1371/2016
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 11172
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1474368367
[changed] => 1474368367
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1474368367
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
12 августа 2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнвестАгроСтрой» (далее – Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001) (далее – аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно доводам жалобы Заявителя, в аукционной документации и проекте контракта установлена противоречивая информация относительно суммы и сроков оплаты.
Представитель Заказчика просил признать жалобу необоснованной по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что срок действия контракта указан ошибочно до 31.12.2016г.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы и доводы сторон, пришла к следующим выводам:
08.08.2016 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 617 888,50 рублей.
Аукционная документация утверждена Заказчиком.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию - наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Комиссия Оренбургского УФАС России, изучив аукционную документацию, установила: п.25 информационной карты содержит следующие положения «Расчет за выполненные работы производится на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) Заказчик оплачивает в 2016 году, на основании подписанных актов приемки-передачи выполненных работ, сумму в размере 1 300 (один миллион триста тысяч) рублей в срок до 30.12.2016 г. Окончательный расчет за выполненные работы осуществляется Заказчиком по мере поступления доходов от акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в местный бюджет, но не позднее 01.07.2017 года»
Аналогичная информация содержится в п.3.2 проекта контракта.
Между тем, согласно п.14.2 проекта контракта установлен срок его действия – по 31.12.2016г., в связи с чем, срок оплаты выходит за срок действия контракта.
Как следует из пояснений представителя Заказчика, в указании срока действия контракта допущена опечатка и фактически срок действия контракта до 31.12.2017г.
Таким образом, допустив разночтение в числовом и буквенном выражении суммы оплаты, а также в указании срока действия контракта, Заказчик нарушил ч. 1 ст. 64, ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ИнвестАгроСтрой» на действия администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001), обоснованной.
2. Признать Администрацию муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области нарушившей ч. 1 ст. 64, ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области предписание об устранении допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
12 августа 2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнвестАгроСтрой» (далее – Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001) (далее – аукцион).
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч. 7 ст.106 Федерального закона РФ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Заказчику, оператору электронной площадки выставлено требование о приостановлении осуществления закупки в части заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно доводам жалобы Заявителя, в аукционной документации и проекте контракта установлена противоречивая информация относительно суммы и сроков оплаты.
Представитель Заказчика просил признать жалобу необоснованной по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что срок действия контракта указан ошибочно до 31.12.2016г.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы и доводы сторон, пришла к следующим выводам:
08.08.2016 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на электронной торговой площадке было размещено извещение и документация о проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001).
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 2 617 888,50 рублей.
Аукционная документация утверждена Заказчиком.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 64 Закона о контрактной системе, документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать следующую информацию - наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта.
Согласно ч. 1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.
В соответствии с частью 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.
Комиссия Оренбургского УФАС России, изучив аукционную документацию, установила: п.25 информационной карты содержит следующие положения «Расчет за выполненные работы производится на основании подписанных сторонами актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) Заказчик оплачивает в 2016 году, на основании подписанных актов приемки-передачи выполненных работ, сумму в размере 1 300 (один миллион триста тысяч) рублей в срок до 30.12.2016 г. Окончательный расчет за выполненные работы осуществляется Заказчиком по мере поступления доходов от акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, в местный бюджет, но не позднее 01.07.2017 года»
Аналогичная информация содержится в п.3.2 проекта контракта.
Между тем, согласно п.14.2 проекта контракта установлен срок его действия – по 31.12.2016г., в связи с чем, срок оплаты выходит за срок действия контракта.
Как следует из пояснений представителя Заказчика, в указании срока действия контракта допущена опечатка и фактически срок действия контракта до 31.12.2017г.
Таким образом, допустив разночтение в числовом и буквенном выражении суммы оплаты, а также в указании срока действия контракта, Заказчик нарушил ч. 1 ст. 64, ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п.2 ч. 22 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «ИнвестАгроСтрой» на действия администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001), обоснованной.
2. Признать Администрацию муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области нарушившей ч. 1 ст. 64, ч.13 ст.34 Закона о контрактной системе.
3. Выдать Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области предписание об устранении допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 08-07-1371/2016
[format] =>
[safe_value] => № 08-07-1371/2016
)
)
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => № 08-07-1371/2016
[format] =>
[safe_value] => № 08-07-1371/2016
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
12 августа 2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнвестАгроСтрой» (далее – Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001) (далее – аукцион).
[format] => full_html
[safe_value] =>
12 августа 2016 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнвестАгроСтрой» (далее – Заявитель) на действия Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (далее – Заказчик), при проведении электронного аукциона на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог на территории муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (номер извещения № 0153300055016000001) (далее – аукцион).
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2016-09-20 10:45:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2016-09-20 10:45:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1474368367
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Оренбургское УФАС России
)
