РЕШЕНИЕ по делу № 07-17-42/2009

stdClass Object ( [vid] => 6417 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 07-17-42/2009 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6417 [type] => solution [language] => ru [created] => 1327411953 [changed] => 1370517251 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1370517251 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

<...>

в присутствии представителей по доверенности ООО «Наш городок» Гончаровой Евгении Германовны (доверенность от <...>), Галкиной Жанны Михайловны (доверенность от <...>),

      рассмотрев дело № 07-17-42/2009, возбужденное по инициативе Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области  в отношении  ООО «Наш городок» (рекламораспространитель и рекламодатель) по признакам нарушения требований, установленных, частью 7 статьи 24 Федерального Закона Российской Федерации  «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе медицинских услуг, оказываемых Центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), размещенной по адресу: г. Оренбург, п. Ростоши в районе остановки «Поликлиника», а так же   по адресу: г. Оренбург, <...>), 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

       По адресу: г. Оренбург, <...> установлена рекламная конструкция, на которой размещена реклама следующего текстового содержания: «Приглашаем Вас! ЦЕНТР КРАСОТЫ И ЗДОРОВЬЯ  Сударушка  К ВАШИМ УСЛУГАМ: косметологические услуги, лечебная физкультура, парикмахерские услуги, массаж, СПА-капсула, сауна, солярий, маникюр. Ждем Вас по адресу <...>

           По адресу: г. Оренбург, <...> на ограждении у входа в центр красоты и здоровья «Сударушка», размещены рекламные конструкции, на которых размещена реклама следующего текстового содержания:

           - «косметология,  фотоэпиляция, перманентный макияж, контурная пластика, мезотеропия, ботокс, диспорт, электроэпиляция, электроудаление, криотерапия».

          - «психолог – консультант, индивидуальные консультации, тренинги в рамках телесной терапии, дыхательная гимнастика, релаксация, супервизии».

          - «спа-капсула, фитнес, массаж, парикмахерские услуги, маникюр, педикюр, кардиотренажер, солярий, сауна».

Проанализировав содержание данной информации, Комиссия приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама – информация, распространенная любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования пункт 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» определяет товар, средство его индивидуализации, изготовителя или продавца товара результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования в данном случае являются  - услуги, оказываемые Центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»).

        В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области от 20.10.2009 года № 5854 перечисленные в рекламе услуги, оказываемые  центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок») (косметология,  фотоэпиляция, перманентный макияж, контурная пластика, мезотеропия, ботокс, диспорт, электроэпиляция, электроудаление, криотерапия, психолог – консультант, индивидуальные консультации, тренинги в рамках телесной терапии, дыхательная гимнастика, релаксация, супервизии», массаж, кардиотренажер, косметологические услуги, лечебная физкультура), являются медицинским услугами.

Таким образом, рассматриваемая информация (о медицинских услугах, оказываемых «центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), является рекламой медицинских услуг.

  Частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о необходимости получения консультации специалистов.

   Рассматриваемая реклама медицинских услуг оказываемых центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), указанного предупреждения не содержит.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе, усматриваются нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».

        В ходе рассмотрения дела представители по доверенности ООО «Наш городок» пояснили, что признают факт нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», содержащихся в рекламе медицинских услуг, оказываемых Центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), размещенной по адресу: г. Оренбург, <...>, а так же   по адресу: г. Оренбург, <...>, на ограждении у входа в центр красоты и здоровья «Сударушка»)оказываемых ООО «Салон-студия Галины Нучевой», размещенной по адресу: г. Оренбург, <...>, у входа в салон красоты «Галины Нучевой», на рекламном штендере.

На основании изложенного, в соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рассматриваемая реклама является ненадлежащей, так как не соответствует требованиям, установленными пунктом 7 статьи 7, частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7, частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы, лицо (часть 6 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (часть 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

   Исходя из содержания рассматриваемой рекламы, а так же письменных пояснений директора ООО «Салон-студия Галины Нучевой»   от  29.04.2009г, рекламодателем является ООО «Салон-студия Галины Нучевой».

       Исходя из устных и письменных пояснений от  29.04.2009г директора ООО «Салон-студия Галины Нучевой», разрешения № <...> о предоставлении права распространения наружного рекламного средства, договора № <...> года на право размещения наружного рекламного средства на территории г. Оренбурга, рекламораспространителем в данном случае является ООО «Салон-студия Галины Нучевой».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 года № 508, Комиссия

РЕШИЛА:

 

       1. Признать рекламу медицинских услуг, оказываемых ООО «Салон-студия Галины Нучевой», размещенную по адресу: г. Оренбург, <...>, у входа в салон красоты «Галины Нучевой», на рекламном штендере, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования, установленные пунктом 7 статьи 7,  частью 7 статьи 24 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года.

   2.Выдать ООО «Салон-студия Галины Нучевой» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.Передать материалы дела № 07-17-21/2009 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «02» июля 2009 года. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

<...>

в присутствии представителей по доверенности ООО «Наш городок» Гончаровой Евгении Германовны (доверенность от <...>), Галкиной Жанны Михайловны (доверенность от <...>),

      рассмотрев дело № 07-17-42/2009, возбужденное по инициативе Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области  в отношении  ООО «Наш городок» (рекламораспространитель и рекламодатель) по признакам нарушения требований, установленных, частью 7 статьи 24 Федерального Закона Российской Федерации  «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе медицинских услуг, оказываемых Центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), размещенной по адресу: г. Оренбург, п. Ростоши в районе остановки «Поликлиника», а так же   по адресу: г. Оренбург, <...>), 

 

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

       По адресу: г. Оренбург, <...> установлена рекламная конструкция, на которой размещена реклама следующего текстового содержания: «Приглашаем Вас! ЦЕНТР КРАСОТЫ И ЗДОРОВЬЯ  Сударушка  К ВАШИМ УСЛУГАМ: косметологические услуги, лечебная физкультура, парикмахерские услуги, массаж, СПА-капсула, сауна, солярий, маникюр. Ждем Вас по адресу <...>

           По адресу: г. Оренбург, <...> на ограждении у входа в центр красоты и здоровья «Сударушка», размещены рекламные конструкции, на которых размещена реклама следующего текстового содержания:

           - «косметология,  фотоэпиляция, перманентный макияж, контурная пластика, мезотеропия, ботокс, диспорт, электроэпиляция, электроудаление, криотерапия».

          - «психолог – консультант, индивидуальные консультации, тренинги в рамках телесной терапии, дыхательная гимнастика, релаксация, супервизии».

          - «спа-капсула, фитнес, массаж, парикмахерские услуги, маникюр, педикюр, кардиотренажер, солярий, сауна».

Проанализировав содержание данной информации, Комиссия приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама – информация, распространенная любым способом в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержания интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования пункт 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» определяет товар, средство его индивидуализации, изготовителя или продавца товара результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования в данном случае являются  - услуги, оказываемые Центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»).

        В соответствии с письмом Министерства здравоохранения и социального развития Оренбургской области от 20.10.2009 года № 5854 перечисленные в рекламе услуги, оказываемые  центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок») (косметология,  фотоэпиляция, перманентный макияж, контурная пластика, мезотеропия, ботокс, диспорт, электроэпиляция, электроудаление, криотерапия, психолог – консультант, индивидуальные консультации, тренинги в рамках телесной терапии, дыхательная гимнастика, релаксация, супервизии», массаж, кардиотренажер, косметологические услуги, лечебная физкультура), являются медицинским услугами.

Таким образом, рассматриваемая информация (о медицинских услугах, оказываемых «центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), является рекламой медицинских услуг.

  Частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» установлено, что реклама медицинских услуг должна сопровождаться предупреждением о необходимости получения консультации специалистов.

   Рассматриваемая реклама медицинских услуг оказываемых центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), указанного предупреждения не содержит.

Таким образом, в рассматриваемой рекламе, усматриваются нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».

        В ходе рассмотрения дела представители по доверенности ООО «Наш городок» пояснили, что признают факт нарушения требований, установленных частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе», содержащихся в рекламе медицинских услуг, оказываемых Центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), размещенной по адресу: г. Оренбург, <...>, а так же   по адресу: г. Оренбург, <...>, на ограждении у входа в центр красоты и здоровья «Сударушка»)оказываемых ООО «Салон-студия Галины Нучевой», размещенной по адресу: г. Оренбург, <...>, у входа в салон красоты «Галины Нучевой», на рекламном штендере.

На основании изложенного, в соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рассматриваемая реклама является ненадлежащей, так как не соответствует требованиям, установленными пунктом 7 статьи 7, частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 7 статьи 7, частью 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.

Рекламодатель – изготовитель или продавец товара либо иное, определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы, лицо (часть 6 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

Рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (часть 7 статьи 3 ФЗ «О рекламе»).

   Исходя из содержания рассматриваемой рекламы, а так же письменных пояснений директора ООО «Салон-студия Галины Нучевой»   от  29.04.2009г, рекламодателем является ООО «Салон-студия Галины Нучевой».

       Исходя из устных и письменных пояснений от  29.04.2009г директора ООО «Салон-студия Галины Нучевой», разрешения № <...> о предоставлении права распространения наружного рекламного средства, договора № <...> года на право размещения наружного рекламного средства на территории г. Оренбурга, рекламораспространителем в данном случае является ООО «Салон-студия Галины Нучевой».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 года № 508, Комиссия

РЕШИЛА:

 

       1. Признать рекламу медицинских услуг, оказываемых ООО «Салон-студия Галины Нучевой», размещенную по адресу: г. Оренбург, <...>, у входа в салон красоты «Галины Нучевой», на рекламном штендере, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования, установленные пунктом 7 статьи 7,  частью 7 статьи 24 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года.

   2.Выдать ООО «Салон-студия Галины Нучевой» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3.Передать материалы дела № 07-17-21/2009 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «02» июля 2009 года. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

       

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 07-17-42/2009 [format] => [safe_value] => № 07-17-42/2009 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

<...>

в присутствии представителей по доверенности ООО «Наш городок» Гончаровой Евгении Германовны (доверенность <...>), Галкиной Жанны Михайловны (доверенность от <...>),

      рассмотрев дело № 07-17-42/2009, возбужденное по инициативе Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области  в отношении  ООО «Наш городок» (рекламораспространитель и рекламодатель) по признакам нарушения требований, установленных, частью 7 статьи 24 Федерального Закона Российской Федерации  «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе медицинских услуг, оказываемых Центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), размещенной по адресу: г. Оренбург, <...>), 

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

<...>

в присутствии представителей по доверенности ООО «Наш городок» Гончаровой Евгении Германовны (доверенность <...>), Галкиной Жанны Михайловны (доверенность от <...>),

      рассмотрев дело № 07-17-42/2009, возбужденное по инициативе Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области  в отношении  ООО «Наш городок» (рекламораспространитель и рекламодатель) по признакам нарушения требований, установленных, частью 7 статьи 24 Федерального Закона Российской Федерации  «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту – ФЗ «О рекламе»), содержащихся в рекламе медицинских услуг, оказываемых Центром красоты и здоровья «Сударушка» (ООО «Наш городок»), размещенной по адресу: г. Оренбург, <...>), 

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-01-12 13:26:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2009-11-11 13:26:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1327411953 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )