Решение по делу № 07-17-37/2012 в отношении ООО "Спецкомплект"

stdClass Object ( [vid] => 6916 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 07-17-37/2012 в отношении ООО "Спецкомплект" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 6916 [type] => solution [language] => ru [created] => 1344574160 [changed] => 1368721417 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368721417 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее по тексту - Комиссия) в составе:

<…> - председателя Комиссии, заместителя руководителя  Управления – начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, ведущего специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

в присутствии:

- представителя по доверенности ООО «Энергомашкомплект» <…> (доверенность № <…>, паспорт гражданина РФ);

- законного представителя ООО «Спецкомплект» - директора Стрижакова <…>

рассмотрев дело № 07-17-37/2012, возбужденное по признакам нарушения требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту - ФЗ  «О рекламе»), содержащихся в рекламе «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»), размещенной на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора, а также на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы поступило заявление ОП ООО «Энергомашкомплект» с жалобой на недостоверную рекламу «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»).

В заявлении указано, что по адресу: г. Оренбург, перекресток пр. Победы/ул. Монтажников, а также по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников, размещены рекламные баннеры «Спецкомплект», согласно которым «Спецкомплект (ООО «Спецкомплект») предоставляет «Лучшее предложение в регионе!».

Оренбургским УФАС России в ходе проведенной проверки рекламы «Спецкомплект», размещенной и распространяемой на территории города Оренбурга было установлено, что по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора размещен магистральный щит, на котором размещен рекламный банер следующего текстового содержания: «Запорная арматура Спецкомплект Комплексная поставка трубопроводной арматуры и промышленного оборудования Лучшее предложение в регионе! Доставка! (выделено красным цветом) г. Оренбург, ул. Монтажников, 25, тел./факс: (3532) 35-24-65, тел. 590-560». Кроме того, на пересечении улица Авторемонтная/ул. Монтажников установлен магистральный щит, на котором размещен рекламный банер аналогичного содержания.

Проанализировав данную информацию, Комиссия приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования пункт 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» определяет товар, средство его индивидуализации, изготовителя или продавца товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно пункту 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

 В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе» рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования в данном случае является товар – трубопроводная арматура, промышленное обородувание, а также услуги – комплексная поставка, бесплатная доставка.

Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой товара, реализуемого ООО «Спецкомплект», а также услуг, оказываемых ООО «Спецкомплект».

Факт размещения и распространения указанной рекламы подтверждает договор на оказание услуг от 01.05.2012 г., заключенный между ООО «Спецкомплект» и ИП <…>

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В рассматриваемой рекламе использовано выражение в превосходной степени «Лучшее предложение в регионе». Доказательства, подтверждающие, что предложение ООО «Спецкомплект» действительно является «Лучшим», представлены не были, что указывает на нарушение требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рассматриваемая реклама «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»), размещенная на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора, а также на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников, является ненадлежащей, поскольку в ней содержатся нарушения требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела законный представитель ООО «Спецкомплект» - директор Стрижаков Сергей Александрович пояснил, что  рекламу делал сам лично как директор Общества, реклама распространялась с мая 2012 года, на момент рассмотрения дела реклама приведена в соответствие ФЗ «О рекламе».

Факт нарушения, выразившийся в распространении рекламы «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект») с нарушением требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», законный представитель ООО «Спецкомплект» - директор Стрижаков Сергей Александрович признал.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

Рекламодатель, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе»  - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Заслушав пояснения законного представителя ООО «Спецкомплект» - директора <…>, изучив материалы дела, Комиссией установлено, что в соответствии с документами, представленными  ООО «Спецкомплект», договором на оказание услуг от 01.05.2012 г., , лицом определившим объект рекламирования (рекламодателем) является ООО «Спецкомплект».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи  36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г.  № 508, Комиссия

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»), размещенную на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора, а также на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования, установленные пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2. В связи с представленными ООО «Спецкомплект» доказательствами снятия рекламы с распространения, предписание не выдавать.

3. Передать материалы дела № 07-17-37/2012 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «27» июля 2012 г. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии   Члены Комиссии

<…>

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее по тексту - Комиссия) в составе:

<…> - председателя Комиссии, заместителя руководителя  Управления – начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, ведущего специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

в присутствии:

- представителя по доверенности ООО «Энергомашкомплект» <…> (доверенность № <…>, паспорт гражданина РФ);

- законного представителя ООО «Спецкомплект» - директора Стрижакова <…>

рассмотрев дело № 07-17-37/2012, возбужденное по признакам нарушения требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту - ФЗ  «О рекламе»), содержащихся в рекламе «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»), размещенной на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора, а также на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы поступило заявление ОП ООО «Энергомашкомплект» с жалобой на недостоверную рекламу «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»).

В заявлении указано, что по адресу: г. Оренбург, перекресток пр. Победы/ул. Монтажников, а также по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников, размещены рекламные баннеры «Спецкомплект», согласно которым «Спецкомплект (ООО «Спецкомплект») предоставляет «Лучшее предложение в регионе!».

Оренбургским УФАС России в ходе проведенной проверки рекламы «Спецкомплект», размещенной и распространяемой на территории города Оренбурга было установлено, что по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора размещен магистральный щит, на котором размещен рекламный банер следующего текстового содержания: «Запорная арматура Спецкомплект Комплексная поставка трубопроводной арматуры и промышленного оборудования Лучшее предложение в регионе! Доставка! (выделено красным цветом) г. Оренбург, ул. Монтажников, 25, тел./факс: (3532) 35-24-65, тел. 590-560». Кроме того, на пересечении улица Авторемонтная/ул. Монтажников установлен магистральный щит, на котором размещен рекламный банер аналогичного содержания.

Проанализировав данную информацию, Комиссия приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования пункт 2 статьи 3 ФЗ «О рекламе» определяет товар, средство его индивидуализации, изготовителя или продавца товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно пункту 3 статьи 3 ФЗ «О рекламе» товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

 В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе» рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Объектом рекламирования в данном случае является товар – трубопроводная арматура, промышленное обородувание, а также услуги – комплексная поставка, бесплатная доставка.

Следовательно, рассматриваемая информация является рекламой товара, реализуемого ООО «Спецкомплект», а также услуг, оказываемых ООО «Спецкомплект».

Факт размещения и распространения указанной рекламы подтверждает договор на оказание услуг от 01.05.2012 г., заключенный между ООО «Спецкомплект» и ИП <…>

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В рассматриваемой рекламе использовано выражение в превосходной степени «Лучшее предложение в регионе». Доказательства, подтверждающие, что предложение ООО «Спецкомплект» действительно является «Лучшим», представлены не были, что указывает на нарушение требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

Таким образом, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рассматриваемая реклама «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»), размещенная на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора, а также на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников, является ненадлежащей, поскольку в ней содержатся нарушения требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

В ходе рассмотрения дела законный представитель ООО «Спецкомплект» - директор Стрижаков Сергей Александрович пояснил, что  рекламу делал сам лично как директор Общества, реклама распространялась с мая 2012 года, на момент рассмотрения дела реклама приведена в соответствие ФЗ «О рекламе».

Факт нарушения, выразившийся в распространении рекламы «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект») с нарушением требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе», законный представитель ООО «Спецкомплект» - директор Стрижаков Сергей Александрович признал.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель.

Рекламодатель, в соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе»  - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Заслушав пояснения законного представителя ООО «Спецкомплект» - директора <…>, изучив материалы дела, Комиссией установлено, что в соответствии с документами, представленными  ООО «Спецкомплект», договором на оказание услуг от 01.05.2012 г., , лицом определившим объект рекламирования (рекламодателем) является ООО «Спецкомплект».

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи  36 Федерального закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 г. и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г.  № 508, Комиссия

РЕШИЛА:

 

1. Признать рекламу «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»), размещенную на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора, а также на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников, ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования, установленные пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».

2. В связи с представленными ООО «Спецкомплект» доказательствами снятия рекламы с распространения, предписание не выдавать.

3. Передать материалы дела № 07-17-37/2012 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме «27» июля 2012 г. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии   Члены Комиссии

<…>

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 07-17-37/2012 [format] => [safe_value] => 07-17-37/2012 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее по тексту - Комиссия) в составе:

<…> - председателя Комиссии, заместителя руководителя  Управления – начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, ведущего специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

в присутствии:

- представителя по доверенности ООО «Энергомашкомплект» <…> (доверенность № <…>, паспорт гражданина РФ);

- законного представителя ООО «Спецкомплект» - директора Стрижакова <…>

рассмотрев дело № 07-17-37/2012, возбужденное по признакам нарушения требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту - ФЗ  «О рекламе»), содержащихся в рекламе «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»), размещенной на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора, а также на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников,

[format] => full_html [safe_value] =>

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее по тексту - Комиссия) в составе:

<…> - председателя Комиссии, заместителя руководителя  Управления – начальника отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, ведущего специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

<…> – члена Комиссии, специалиста – эксперта отдела антимонопольного и рекламного контроля, общественных связей;

в присутствии:

- представителя по доверенности ООО «Энергомашкомплект» <…> (доверенность № <…>, паспорт гражданина РФ);

- законного представителя ООО «Спецкомплект» - директора Стрижакова <…>

рассмотрев дело № 07-17-37/2012, возбужденное по признакам нарушения требований, установленных пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года (далее по тексту - ФЗ  «О рекламе»), содержащихся в рекламе «Спецкомплект» (ООО «Спецкомплект»), размещенной на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, перекресток проспект Победы/улица Шевченко, по направлению движения от центра города, справа, около забора, а также на магистральном щите, установленном по адресу: г. Оренбург, пересечение ул. Авторемонтная/ул. Монтажников,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] => [format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-20 04:46:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-07-16 04:46:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1344574160 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )