Определение о назначении дела в отношении Управления ЖКХ администрации г.Орска

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: 06-05-06/2014
Дата публикации: 28 февраля 2014, 16:35

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «27» февраля 2014г. № 43 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г. Орск ч.1 ст. 15, п.4 ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции»,  МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орск п.4 ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», выразившимся в осуществлении согласованных действий, которые направлены на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок  по  оказанию услуг по содержанию кладбищ и прочих мест захоронения, а также услуг по уходу за могилами, прочими местами захоронения (ОКПД 93.03.11.130, 93.03.11.131) в границах муниципального образования г. Орск)  (договор № 4 от 03.02.2012г., дополнительное соглашение № 1 от 12.03.2012г., дополнительное соглашение № 2 от 06.12.2012г., договор № 3 от 09.01.2013г.), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № 06-06-05/2014, к  рассмотрению на «20» марта 2014г. на 11 часов 30 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон производится за 15 минут до начала рассмотрения дела.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска.

4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г.Орск представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20» марта 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копии соглашений, договоров о предоставлении денежных средств из областного бюджета на содержание и уход за территориями кладбищ;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств областного бюджета от администрации м/о г. Орск Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орска.

документы о наделении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск  полномочиями по администрированию бюджетных средств;

- документы о наделении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск полномочиями по размещению заказов в соответствии с Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

5. МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орск представить  в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  марта 2014г. следующие документы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копии платежных документов по перечислению денежных средств в рамках  договора № 4 от 03.02.2012г., дополнительного соглашения № 1 от 12.03.2012г., дополнительного соглашения № 2 от 06.12.2012г., договора № 3 от 09.01.2013г.;

- копии актов КС-2, КС-3 по указанным договорам;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

6. Явка представителей сторон с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

    

 

Председатель Комиссии                                                                                                        (…)

stdClass Object ( [vid] => 8673 [uid] => 5 [title] => Определение о назначении дела в отношении Управления ЖКХ администрации г.Орска [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8673 [type] => solution [language] => ru [created] => 1393584016 [changed] => 1393584016 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1393584016 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «27» февраля 2014г. № 43 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г. Орск ч.1 ст. 15, п.4 ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции»,  МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орск п.4 ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», выразившимся в осуществлении согласованных действий, которые направлены на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок  по  оказанию услуг по содержанию кладбищ и прочих мест захоронения, а также услуг по уходу за могилами, прочими местами захоронения (ОКПД 93.03.11.130, 93.03.11.131) в границах муниципального образования г. Орск)  (договор № 4 от 03.02.2012г., дополнительное соглашение № 1 от 12.03.2012г., дополнительное соглашение № 2 от 06.12.2012г., договор № 3 от 09.01.2013г.), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № 06-06-05/2014, к  рассмотрению на «20» марта 2014г. на 11 часов 30 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон производится за 15 минут до начала рассмотрения дела.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска.

4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г.Орск представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20» марта 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копии соглашений, договоров о предоставлении денежных средств из областного бюджета на содержание и уход за территориями кладбищ;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств областного бюджета от администрации м/о г. Орск Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орска.

документы о наделении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск  полномочиями по администрированию бюджетных средств;

- документы о наделении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск полномочиями по размещению заказов в соответствии с Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

5. МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орск представить  в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  марта 2014г. следующие документы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копии платежных документов по перечислению денежных средств в рамках  договора № 4 от 03.02.2012г., дополнительного соглашения № 1 от 12.03.2012г., дополнительного соглашения № 2 от 06.12.2012г., договора № 3 от 09.01.2013г.;

- копии актов КС-2, КС-3 по указанным договорам;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

6. Явка представителей сторон с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

    

 

Председатель Комиссии                                                                                                        (…)

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «27» февраля 2014г. № 43 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г. Орск ч.1 ст. 15, п.4 ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции»,  МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орск п.4 ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», выразившимся в осуществлении согласованных действий, которые направлены на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок  по  оказанию услуг по содержанию кладбищ и прочих мест захоронения, а также услуг по уходу за могилами, прочими местами захоронения (ОКПД 93.03.11.130, 93.03.11.131) в границах муниципального образования г. Орск)  (договор № 4 от 03.02.2012г., дополнительное соглашение № 1 от 12.03.2012г., дополнительное соглашение № 2 от 06.12.2012г., договор № 3 от 09.01.2013г.), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № 06-06-05/2014, к  рассмотрению на «20» марта 2014г. на 11 часов 30 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон производится за 15 минут до начала рассмотрения дела.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – МУП ПО «Реквием» администрации г. Орска.

4. Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г.Орск представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20» марта 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копии соглашений, договоров о предоставлении денежных средств из областного бюджета на содержание и уход за территориями кладбищ;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств областного бюджета от администрации м/о г. Орск Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств от Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск Оренбургской области МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орска.

документы о наделении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск  полномочиями по администрированию бюджетных средств;

- документы о наделении Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации м/о г. Орск полномочиями по размещению заказов в соответствии с Федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

5. МУП ПО «Реквием» администрации МО г. Орск представить  в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  марта 2014г. следующие документы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копии платежных документов по перечислению денежных средств в рамках  договора № 4 от 03.02.2012г., дополнительного соглашения № 1 от 12.03.2012г., дополнительного соглашения № 2 от 06.12.2012г., договора № 3 от 09.01.2013г.;

- копии актов КС-2, КС-3 по указанным договорам;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

6. Явка представителей сторон с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

    

 

Председатель Комиссии                                                                                                        (…)

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-05-06/2014 [format] => [safe_value] => 06-05-06/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 108 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 108 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] =>

Оренбургское УФАС России осуществляет свою деятельность в разных направлениях. Одним из них является контроль за соблюдением Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Помимо этого, Оренбургское УФАС России осуществляет контроль за деятельностью органов власти при предоставлении государственных преференций.

ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15,16,17,17.1,18,18.1)

Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам

Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества

Статья 18. Особенности отбора финансовых организаций

Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется с согласия антимонопольного органа, что прямо предусмотрено ст.ст. 19-21 ФЗ "О защите конкуренции".

[format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-28 10:35:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-28 10:35:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1393584016 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )