Р Е Ш Е Н И Е по делу № 07-16-11/2014

stdClass Object ( [vid] => 8693 [uid] => 5 [title] => Р Е Ш Е Н И Е по делу № 07-16-11/2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8693 [type] => solution [language] => ru [created] => 1394000357 [changed] => 1394000357 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1394000357 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                                       

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России №283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии 

Членов Комиссии:

        рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Диалог» на действия организатора конкурса  открытого акционерного  общества «Производственное объединение «Стрела» при проведении открытого конкурса   по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

14.02.2014г.  в Оренбургское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Диалог»  (далее – ООО «Диалог», заявитель, общество)  на действия организатора конкурса открытого акционерного  общества «Производственное объединение «Стрела» (далее по тексту – ОАО «ПО «Стрела», ответчик, организатор конкурса)  при проведении открытого конкурса   по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м.

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ (далее по тексту  - ФЗ «О защите конкуренции») и с соблюдением требований,  предусмотренных частью 6 указанной статьи.

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.11 ст.18.1 ФЗ «О защите конкуренции» заявителю направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению.

В порядке ч. 11 ст.18.1 ФЗ «О защите конкуренции» организатору торгов ОАО «ПО «Стрела»  выставлено требование о приостановлении конкурса до рассмотрения указанной жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы назначено на 24 февраля 2014 года  в 11 часов 30 минут.

Как следует из содержания жалобы заявителя, ООО «Диалог» 30.12.2013г. обнаружило следующее: ответчик на сайте ОАО «ПО «Стрела»  разместил Протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе  № 2013/06 по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м от 28.12.2013г.;  Протокол рассмотрения заявки и подведения  итогов по открытому  конкурсу  № 2013/06 от 29.12.2013г., а также конкурсную документацию открытого конкурса  и извещение о проведении открытого конкурса.  Считают, что документы были размещены уже после проведения конкурса. ООО «Диалог» не смогло принять участие в открытом конкурсе № 2013/06 по продаже земельного участка  площадью 4 321 кв. м. по причине отсутствия на официальном сайте организатора торгов документов.

 Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

 В ходе заседания Комиссии ответчик не признал вменяемое ему нарушение, представив в материалы дела документы, запрошенные уведомлением от 18.02.2014г.  № 1902.

       Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

ОАО «ПО «Стрела» проведен открытый конкурс по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м., принадлежащий ОАО «ПО «Стрела» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 56-АВ 181986, выданное Управлением Федеральной   службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 17.12.2013г. Указанный конкурс был проведен в соответствии  с Положением о реализации непрофильных активов ОАО «ПО «Стрела», утвержденного решением совета директоров  от 13.10.2011г. № 53.

Приказом ОАО «ПО «Стрела» от 23.07.2013г. № 188 была сформирована комиссия. Конкурсная документация и извещение    о проведении открытого конкурса  были утверждены 08.12.2013г., размещены на сайте  организатора конкурса www.pa-strela.com 09.12.2013г. Согласно извещению о проведении открытого конкурса: дата начала подачи заявок 09.12.2013г., окончание подачи заявок – 28.12.2013г 12 час. 00 мин.; вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе – 28.12.2013г. в 12 час. 00 мин.; подведение итогов – 29.12.2013г. в 12 час. 00 мин.

На сайте ОАО «ПО «Стрела» были размещены: Протокол  заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие открытого конкурса № 2013/06 по продаже  земельного  участка площадью 4 341 кв.м. от 28.12.2013г., Протокол  рассмотрения  заявки и подведения итогов по открытому конкурсу №  2013/06 по продаже земельного участка площадью 4341 кв. м. от 29.12.2013г.

Более того, открытый конкурс проводился с целью продажи, а не для закупки товаров. Действия ОАО «ПО «Стрела» по проведению открытого конкурса по продажи земельного участка не регламентируются Федеральным Законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Обязанность  ОАО «ПО «Стрела»  проведения торгов по продаже земельных участков законодательством не предусмотрена.

         Таким образом, Комиссия делает вывод, что в действиях ОАО «ПО «Стрела» при проведении открытого конкурса по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м. права заявителя не были нарушены.

В ходе рассмотрения жалобы нарушений антимонопольного законодательства не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частью 1 статьи 39, частями 1–3 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

 1. Признать жалобу ООО «Диалог»  на действия организатора открытого конкурса ОАО «ПО «Стрела»    при проведении открытого конкурса по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м. необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

       

 

Председатель Комиссии               

 

Члены Комиссии                                                                                  

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

                                       

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России №283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии 

Членов Комиссии:

        рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Диалог» на действия организатора конкурса  открытого акционерного  общества «Производственное объединение «Стрела» при проведении открытого конкурса   по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

14.02.2014г.  в Оренбургское УФАС России поступила жалоба общества с ограниченной ответственностью «Диалог»  (далее – ООО «Диалог», заявитель, общество)  на действия организатора конкурса открытого акционерного  общества «Производственное объединение «Стрела» (далее по тексту – ОАО «ПО «Стрела», ответчик, организатор конкурса)  при проведении открытого конкурса   по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м.

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ (далее по тексту  - ФЗ «О защите конкуренции») и с соблюдением требований,  предусмотренных частью 6 указанной статьи.

В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.11 ст.18.1 ФЗ «О защите конкуренции» заявителю направлено уведомление о принятии жалобы к рассмотрению.

В порядке ч. 11 ст.18.1 ФЗ «О защите конкуренции» организатору торгов ОАО «ПО «Стрела»  выставлено требование о приостановлении конкурса до рассмотрения указанной жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы назначено на 24 февраля 2014 года  в 11 часов 30 минут.

Как следует из содержания жалобы заявителя, ООО «Диалог» 30.12.2013г. обнаружило следующее: ответчик на сайте ОАО «ПО «Стрела»  разместил Протокол заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе  № 2013/06 по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м от 28.12.2013г.;  Протокол рассмотрения заявки и подведения  итогов по открытому  конкурсу  № 2013/06 от 29.12.2013г., а также конкурсную документацию открытого конкурса  и извещение о проведении открытого конкурса.  Считают, что документы были размещены уже после проведения конкурса. ООО «Диалог» не смогло принять участие в открытом конкурсе № 2013/06 по продаже земельного участка  площадью 4 321 кв. м. по причине отсутствия на официальном сайте организатора торгов документов.

 Заявитель на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом.

 В ходе заседания Комиссии ответчик не признал вменяемое ему нарушение, представив в материалы дела документы, запрошенные уведомлением от 18.02.2014г.  № 1902.

       Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

ОАО «ПО «Стрела» проведен открытый конкурс по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м., принадлежащий ОАО «ПО «Стрела» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 56-АВ 181986, выданное Управлением Федеральной   службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области 17.12.2013г. Указанный конкурс был проведен в соответствии  с Положением о реализации непрофильных активов ОАО «ПО «Стрела», утвержденного решением совета директоров  от 13.10.2011г. № 53.

Приказом ОАО «ПО «Стрела» от 23.07.2013г. № 188 была сформирована комиссия. Конкурсная документация и извещение    о проведении открытого конкурса  были утверждены 08.12.2013г., размещены на сайте  организатора конкурса www.pa-strela.com 09.12.2013г. Согласно извещению о проведении открытого конкурса: дата начала подачи заявок 09.12.2013г., окончание подачи заявок – 28.12.2013г 12 час. 00 мин.; вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе – 28.12.2013г. в 12 час. 00 мин.; подведение итогов – 29.12.2013г. в 12 час. 00 мин.

На сайте ОАО «ПО «Стрела» были размещены: Протокол  заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с заявками на участие открытого конкурса № 2013/06 по продаже  земельного  участка площадью 4 341 кв.м. от 28.12.2013г., Протокол  рассмотрения  заявки и подведения итогов по открытому конкурсу №  2013/06 по продаже земельного участка площадью 4341 кв. м. от 29.12.2013г.

Более того, открытый конкурс проводился с целью продажи, а не для закупки товаров. Действия ОАО «ПО «Стрела» по проведению открытого конкурса по продажи земельного участка не регламентируются Федеральным Законом от 18.07.2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Обязанность  ОАО «ПО «Стрела»  проведения торгов по продаже земельных участков законодательством не предусмотрена.

         Таким образом, Комиссия делает вывод, что в действиях ОАО «ПО «Стрела» при проведении открытого конкурса по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м. права заявителя не были нарушены.

В ходе рассмотрения жалобы нарушений антимонопольного законодательства не выявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частью 1 статьи 39, частями 1–3 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

 1. Признать жалобу ООО «Диалог»  на действия организатора открытого конкурса ОАО «ПО «Стрела»    при проведении открытого конкурса по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м. необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

       

 

Председатель Комиссии               

 

Члены Комиссии                                                                                  

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 07-16-11/2014 [format] => [safe_value] => 07-16-11/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

                                               

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России №283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии 

Членов Комиссии:

        рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Диалог» на действия организатора конкурса  открытого акционерного  общества «Производственное объединение «Стрела» при проведении открытого конкурса   по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м.,

[format] => full_html [safe_value] =>

                                               

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России №283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии 

Членов Комиссии:

        рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Диалог» на действия организатора конкурса  открытого акционерного  общества «Производственное объединение «Стрела» при проведении открытого конкурса   по продаже земельного участка площадью 4 341 кв.м.,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-03-03 06:17:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-02-26 06:17:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1394000357 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )