Решение по делу № 06-18-18/2014

stdClass Object ( [vid] => 8797 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 06-18-18/2014 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8797 [type] => solution [language] => ru [created] => 1396349799 [changed] => 1396349799 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1396349799 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказы Оренбургского УФАС России № 283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии – <…..>.;  членов Комиссии: <…..>, <…..>, <…..>,

в присутствии  представителя ответчика <…..> (доверенность № 33 от 27.05.2013г.),

рассмотрев жалобу ООО «Строй Плюс»» на действия (организатора торгов) Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области  при проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области сроком на 49 лет (извещение о проведении торгов № 180214/0989035/01).

 

УСТАНОВИЛА:

 

20.03.2014г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «Строй Плюс» на действия аукционной комиссии при проведении  открытого  аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области сроком на 49 лет (извещение  о проведении торгов № 180214/0989035/01). Заявитель полагает, что Документация об аукционе противоречит приложению № 2 к документации об аукционе по поводу обязательности предоставления Выписки из ЕГРЮЛ.  Кроме того, заявитель указывает, что часть документации об аукционе на официальном сайте www.torgi.gov.ru не доступна для ознакомления, что не позволяет объективно сформировать заявку на участие в аукционе

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального Закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006г. и с соблюдением требований,  предусмотренных частью 6  указанной статьи.

В связи с поступлением жалобы ООО «Строй Плюс» Оренбургским УФАС России на основании части 11  статьи 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» заявителю – ООО «Строй Плюс» и организатору торгов –  Министерству лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области были направлены уведомления о рассмотрении жалобы и приостановлении торгов до рассмотрения  жалобы по существу (исх. №2534 от 24.03.2014г., исх.№3216 от 24.03.2014г. соответственно). 

Рассмотрение жалобы назначено на 25 марта 2014г. в 15 ч.00 мин.

25.03.2014г. поступило, до рассмотрения жалобы по существу, заявление ООО «Строй Плюс» (исх.№ 58) об отзыве жалобы на действия организатора торгов- Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области при проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области сроком на 49 лет.

Исследовав материалы дела, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

Организатором торгов Министерством лесного и охотничьего хозяйства  Оренбургской области 06.03.2014г. на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ размещено извещение № 180214/0989035/01 о проведении открытого аукциона по право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе (месторасположения угодья: Оренбургская обл., Северная: от поворота на станцию Русское Канчерово на дороге направлением Куруил-Зиянчурино, затем на восток по этой дороге мимо села Куруил,  далее на северо-восток до границы с республикой Башкортостан, затем вдоль границы до реки Малая Бухарча; Восточная, вдоль реки Малая Бухарча на юг до села Каипово (Кувандыкский район), затем на юг по дороге до села Новосакмарск (Кувандыкский район), затем мимо села Яковлевка (Сакмарский район) до реки Сакмара; Южная, вдоль реки Сакмара на запад до станции Русско).

Заявитель обжалует действия организатора торгов Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области при организации и проведении вышеуказанного аукциона.

В соответствии с ч. 24 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторную жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.

В связи с отзывом заявителем жалобы» (исх.№ 53 от 20.02.2014г.) до принятия решения по существу  Комиссия Оренбургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Прекратить процедуру рассмотрения жалобы ООО Строй Плюс» (исх.№ 53 от 20.02.2014г.) на действия организатора торгов Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области при организации и проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области (извещение о проведении торгов № 180214/0989035/01).

 

Председатель Комиссии                                                                             <…..>  

 

Члены Комиссии                                                                                          <…..>

                                       

                       <…..>

 

             <…..>

                                                                                                             

 

 

 

         Примечание:  настоящее  решение может быть обжаловано в установленном законом  порядке.

          

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказы Оренбургского УФАС России № 283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии – <…..>.;  членов Комиссии: <…..>, <…..>, <…..>,

в присутствии  представителя ответчика <…..> (доверенность № 33 от 27.05.2013г.),

рассмотрев жалобу ООО «Строй Плюс»» на действия (организатора торгов) Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области  при проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области сроком на 49 лет (извещение о проведении торгов № 180214/0989035/01).

 

УСТАНОВИЛА:

 

20.03.2014г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «Строй Плюс» на действия аукционной комиссии при проведении  открытого  аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области сроком на 49 лет (извещение  о проведении торгов № 180214/0989035/01). Заявитель полагает, что Документация об аукционе противоречит приложению № 2 к документации об аукционе по поводу обязательности предоставления Выписки из ЕГРЮЛ.  Кроме того, заявитель указывает, что часть документации об аукционе на официальном сайте www.torgi.gov.ru не доступна для ознакомления, что не позволяет объективно сформировать заявку на участие в аукционе

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального Закона «О защите конкуренции» № 135-ФЗ от 26.07.2006г. и с соблюдением требований,  предусмотренных частью 6  указанной статьи.

В связи с поступлением жалобы ООО «Строй Плюс» Оренбургским УФАС России на основании части 11  статьи 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» заявителю – ООО «Строй Плюс» и организатору торгов –  Министерству лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области были направлены уведомления о рассмотрении жалобы и приостановлении торгов до рассмотрения  жалобы по существу (исх. №2534 от 24.03.2014г., исх.№3216 от 24.03.2014г. соответственно). 

Рассмотрение жалобы назначено на 25 марта 2014г. в 15 ч.00 мин.

25.03.2014г. поступило, до рассмотрения жалобы по существу, заявление ООО «Строй Плюс» (исх.№ 58) об отзыве жалобы на действия организатора торгов- Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области при проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области сроком на 49 лет.

Исследовав материалы дела, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

Организатором торгов Министерством лесного и охотничьего хозяйства  Оренбургской области 06.03.2014г. на официальном сайте http://torgi.gov.ru/ размещено извещение № 180214/0989035/01 о проведении открытого аукциона по право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе (месторасположения угодья: Оренбургская обл., Северная: от поворота на станцию Русское Канчерово на дороге направлением Куруил-Зиянчурино, затем на восток по этой дороге мимо села Куруил,  далее на северо-восток до границы с республикой Башкортостан, затем вдоль границы до реки Малая Бухарча; Восточная, вдоль реки Малая Бухарча на юг до села Каипово (Кувандыкский район), затем на юг по дороге до села Новосакмарск (Кувандыкский район), затем мимо села Яковлевка (Сакмарский район) до реки Сакмара; Южная, вдоль реки Сакмара на запад до станции Русско).

Заявитель обжалует действия организатора торгов Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области при организации и проведении вышеуказанного аукциона.

В соответствии с ч. 24 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторную жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.

В связи с отзывом заявителем жалобы» (исх.№ 53 от 20.02.2014г.) до принятия решения по существу  Комиссия Оренбургского УФАС России

 

РЕШИЛА:

 

Прекратить процедуру рассмотрения жалобы ООО Строй Плюс» (исх.№ 53 от 20.02.2014г.) на действия организатора торгов Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области при организации и проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области (извещение о проведении торгов № 180214/0989035/01).

 

Председатель Комиссии                                                                             <…..>  

 

Члены Комиссии                                                                                          <…..>

                                       

                       <…..>

 

             <…..>

                                                                                                             

 

 

 

         Примечание:  настоящее  решение может быть обжаловано в установленном законом  порядке.

          

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-18-18/2014 [format] => [safe_value] => 06-18-18/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказы Оренбургского УФАС России № 283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии – <…..>.;  членов Комиссии: <…..>, <…..>, <…..>,

в присутствии  представителя ответчика <…..> (доверенность № 33 от 27.05.2013г.),

рассмотрев жалобу ООО «Строй Плюс»» на действия (организатора торгов) Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области  при проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области сроком на 49 лет (извещение о проведении торгов № 180214/0989035/01).

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказы Оренбургского УФАС России № 283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии – <…..>.;  членов Комиссии: <…..>, <…..>, <…..>,

в присутствии  представителя ответчика <…..> (доверенность № 33 от 27.05.2013г.),

рассмотрев жалобу ООО «Строй Плюс»» на действия (организатора торгов) Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области  при проведении аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения в Кувандыкском районе Оренбургской области сроком на 49 лет (извещение о проведении торгов № 180214/0989035/01).

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] =>

Оренбургское УФАС России осуществляет свою деятельность в разных направлениях. Одним из них является контроль за соблюдением Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Помимо этого, Оренбургское УФАС России осуществляет контроль за деятельностью органов власти при предоставлении государственных преференций.

ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15,16,17,17.1,18,18.1)

Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам

Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества

Статья 18. Особенности отбора финансовых организаций

Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется с согласия антимонопольного органа, что прямо предусмотрено ст.ст. 19-21 ФЗ "О защите конкуренции".

[format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-01 10:55:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-04-01 10:55:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1396349799 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )