Решение в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Российская теле-визионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ»

stdClass Object ( [vid] => 8865 [uid] => 5 [title] => Решение в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Российская теле-визионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8865 [type] => solution [language] => ru [created] => 1399537342 [changed] => 1399537342 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1399537342 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России №283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии –«<…>»;

членов Комиссии: «<…>»,

в присутствии:

- представителя заявителя: Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» -«<…>»,

- представителей ответчика: Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ» -«<…>»,

рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» на действия Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ»  при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374),

 

УСТАНОВИЛА:

 

               В Оренбургское УФАС России поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» («<…>») (исх. №02-05/1655-14-06 от 22.04.2014 г., вх. №3750к от 23.04.2014 г.) (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», заявитель)  на действия Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ»  («<…>») (далее – филиал ФГУП «РТРС» «Оренбургский ОРПТЦ», ответчик, заказчик, организатор запроса предложений) при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374).

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, и с соблюдением требований,  предусмотренных ч. 6 указанной статьи.

В связи с поступлением жалобы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», Оренбургским УФАС России на основании ч. 11  ст. 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ заявителю и организатору запроса предложений – филиалу ФГУП «РТРС» «Оренбургский ОРПТЦ»  были направлены уведомления о приостановлении запроса предложений до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу (исх. № 4785 от 24.04.2014г.; исх. № 4786 от 24.04.2014г.), жалоба размещена на официальном сайте Оренбургского УФАС http://orenburg.fas.gov.ru/.

Как следует из содержания жалобы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области»:

На официальном сайте в сети Интернет (http://zakupki.gov.ru) 31.03.2014 г. заказчик опубликовал извещение о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374) (далее – открытый запрос предложений, извещение). Заказчик  в документации по открытому запросу предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ не установил порядок оценки по каждому критерию, указывается лишь максимальное количество баллов, которые могут быть присуждены участнику по каждому из критериев. По мнению заявителя, не следует делать вывод о том, что заказчик в результате проведения процедуры определил победителя, наилучшим образом соответствующего требованиям документации.

В ходе заседания Комиссии представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ответчика в ходе заседания Комиссии вменяемое нарушение не признал, с доводами, изложенными в жалобе не согласился, представил протокол заседания закупочной комиссии от 28.04.2014 г. Согласно данному протоколу, закупочная комиссия отменила проведение открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374).

На основании ч.1 ст.46 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссией объявлен перерыв до 30.04.2014 г. до 10 часов 30 минут.

30.04.2014 г. в 10 часов 30 минут Комиссия Оренбургского УФАС продолжила заседание Комиссии.

Ответчик представил документы, затребованные  уведомлением Оренбургского УФАС (исх. № 4786 от 24.04.2014г.).

Заявитель на заседании Комиссии предоставил заявление об отзыве жалобы (исх. 02-05/1763-14-06 от 30.04.2014 г.), руководствуясь ч.24 ст.18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно ч.24 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.

На основании изложенного, Комиссия Оренбургского УФАС России, изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, приходит к выводу о прекращении рассмотрения данной жалобы, в связи с ее отзывом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 -ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

        Рассмотрение дела № 07-16-27/2014 по жалобе Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области»  на действия Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ»  при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374), прекратить в связи с отзывом данной жалобы.

 

         Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

       

 

Председатель Комиссии                                                                             «<…>»

 

Члены Комиссии                                                                                          «<…>»

«<…>»                                                                                                                    

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России №283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии –«<…>»;

членов Комиссии: «<…>»,

в присутствии:

- представителя заявителя: Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» -«<…>»,

- представителей ответчика: Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ» -«<…>»,

рассмотрев жалобу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» на действия Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ»  при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374),

 

УСТАНОВИЛА:

 

               В Оренбургское УФАС России поступила жалоба Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» («<…>») (исх. №02-05/1655-14-06 от 22.04.2014 г., вх. №3750к от 23.04.2014 г.) (далее – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», заявитель)  на действия Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ»  («<…>») (далее – филиал ФГУП «РТРС» «Оренбургский ОРПТЦ», ответчик, заказчик, организатор запроса предложений) при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374).

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, и с соблюдением требований,  предусмотренных ч. 6 указанной статьи.

В связи с поступлением жалобы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», Оренбургским УФАС России на основании ч. 11  ст. 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ заявителю и организатору запроса предложений – филиалу ФГУП «РТРС» «Оренбургский ОРПТЦ»  были направлены уведомления о приостановлении запроса предложений до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу (исх. № 4785 от 24.04.2014г.; исх. № 4786 от 24.04.2014г.), жалоба размещена на официальном сайте Оренбургского УФАС http://orenburg.fas.gov.ru/.

Как следует из содержания жалобы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области»:

На официальном сайте в сети Интернет (http://zakupki.gov.ru) 31.03.2014 г. заказчик опубликовал извещение о проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374) (далее – открытый запрос предложений, извещение). Заказчик  в документации по открытому запросу предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ не установил порядок оценки по каждому критерию, указывается лишь максимальное количество баллов, которые могут быть присуждены участнику по каждому из критериев. По мнению заявителя, не следует делать вывод о том, что заказчик в результате проведения процедуры определил победителя, наилучшим образом соответствующего требованиям документации.

В ходе заседания Комиссии представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ответчика в ходе заседания Комиссии вменяемое нарушение не признал, с доводами, изложенными в жалобе не согласился, представил протокол заседания закупочной комиссии от 28.04.2014 г. Согласно данному протоколу, закупочная комиссия отменила проведение открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374).

На основании ч.1 ст.46 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), Комиссией объявлен перерыв до 30.04.2014 г. до 10 часов 30 минут.

30.04.2014 г. в 10 часов 30 минут Комиссия Оренбургского УФАС продолжила заседание Комиссии.

Ответчик представил документы, затребованные  уведомлением Оренбургского УФАС (исх. № 4786 от 24.04.2014г.).

Заявитель на заседании Комиссии предоставил заявление об отзыве жалобы (исх. 02-05/1763-14-06 от 30.04.2014 г.), руководствуясь ч.24 ст.18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно ч.24 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, заявитель вправе отозвать жалобу до принятия решения по существу жалобы. Заявитель, отозвавший поданную им жалобу, не вправе подать повторно жалобу на те же действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в порядке, установленном настоящей статьей.

На основании изложенного, Комиссия Оренбургского УФАС России, изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, приходит к выводу о прекращении рассмотрения данной жалобы, в связи с ее отзывом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135 -ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

        Рассмотрение дела № 07-16-27/2014 по жалобе Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области»  на действия Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала «Оренбургский ОРТПЦ»  при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на оказание услуг по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз на ПРТО (передающих радио-технических объектах) филиала РТРС «Оренбургский ОРТПЦ» (№ 31401026374), прекратить в связи с отзывом данной жалобы.

 

         Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

       

 

Председатель Комиссии                                                                             «<…>»

 

Члены Комиссии                                                                                          «<…>»

«<…>»                                                                                                                    

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 07-16-27/2014 [format] => [safe_value] => 07-16-27/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 60 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 60 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-08 08:20:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-08 08:20:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1399537342 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )