«10» июля 2014 г. г. Оренбург
Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от 30 июня 2014г. № 139 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией м/о Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области ч.1 ст.15, п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции»; МУП «Комсервис» п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое направлено на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ по строительству, ремонту и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования (код по ОКВЭД – 45.23.1) на территории Беляевского района Оренбургской области. (Соглашение № 1 от 02.08.2011г. о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования Беляевский сельсовет в 2011г. на финансирование расходных обязательств, возникающих при проведении капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в границах населенных пунктов), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определил:
1. Назначить дело №06-06-13/2014 к рассмотрению на 24 июля 2014г. на 12 часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Администрацию муниципального образования Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальный сервис».
4. Администрации м/о Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области в срок до 21 июля 2014г. представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- письменные пояснения;
- копии актов приемки выполненных работ или аналогичные документы, подтверждающие прием работ в рамках осуществления контроля (по заключенному Соглашению №1 от 02.08.2011г.);
- копии соглашения между администрацией м/о Беляевский сельсовет и администрацией м/о Беляевский район Оренбургской области о предоставлении субсидий для осуществления капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в границах муниципального образования (при наличии);
- копии платежных поручений о перечислении денежных средств МУП «Коммунальный сервис» по соглашению от 02.08.2011г. о предоставлении субсидий;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.
5. МУП «Коммунальный сервис» в срок до 21 июля 2014г. представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- копию Устава;
- копии свидетельств о государственной регистрации в качестве юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе;
- копию штатного расписания;
- перечень основных средств;
- документы о хозяйственном ведении объектов муниципального имущества – объектов улично-дорожной сети муниципального образования Беляевский сельсовет;
- копии платежных поручений о перечислении денежных средств ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой» по договору подряда №20 от 05.08.2011г.;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела
6. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица Администрацию Беляевского района Оренбургской области.
7. Администрации Беляевского района в срок до 21 июля 2014 года представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- копию соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования Беляевский район Оренбургской области на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в 2011 году;
- копию соглашения о предоставлении субсидии из районного бюджета в бюджет муниципального образования Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в 2011 году в границах м/о Беляевский сельсовет;
- копии платежных поручений о перечислении субсидии из районного бюджета бюджету муниципального образования Беляевский сельсовет в размере 968 700 рублей на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в с. Беляевка в 2011 году;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.
8. Явка представителей сторон (с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…….>
stdClass Object
(
[vid] => 9093
[uid] => 5
[title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 06-06-13/2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 9093
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1405048971
[changed] => 1405048971
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1405048971
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
«10» июля 2014 г. г. Оренбург
Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от 30 июня 2014г. № 139 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией м/о Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области ч.1 ст.15, п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции»; МУП «Комсервис» п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое направлено на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ по строительству, ремонту и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования (код по ОКВЭД – 45.23.1) на территории Беляевского района Оренбургской области. (Соглашение № 1 от 02.08.2011г. о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования Беляевский сельсовет в 2011г. на финансирование расходных обязательств, возникающих при проведении капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в границах населенных пунктов), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определил:
1. Назначить дело №06-06-13/2014 к рассмотрению на 24 июля 2014г. на 12 часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Администрацию муниципального образования Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальный сервис».
4. Администрации м/о Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области в срок до 21 июля 2014г. представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- письменные пояснения;
- копии актов приемки выполненных работ или аналогичные документы, подтверждающие прием работ в рамках осуществления контроля (по заключенному Соглашению №1 от 02.08.2011г.);
- копии соглашения между администрацией м/о Беляевский сельсовет и администрацией м/о Беляевский район Оренбургской области о предоставлении субсидий для осуществления капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в границах муниципального образования (при наличии);
- копии платежных поручений о перечислении денежных средств МУП «Коммунальный сервис» по соглашению от 02.08.2011г. о предоставлении субсидий;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.
5. МУП «Коммунальный сервис» в срок до 21 июля 2014г. представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- копию Устава;
- копии свидетельств о государственной регистрации в качестве юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе;
- копию штатного расписания;
- перечень основных средств;
- документы о хозяйственном ведении объектов муниципального имущества – объектов улично-дорожной сети муниципального образования Беляевский сельсовет;
- копии платежных поручений о перечислении денежных средств ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой» по договору подряда №20 от 05.08.2011г.;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела
6. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица Администрацию Беляевского района Оренбургской области.
7. Администрации Беляевского района в срок до 21 июля 2014 года представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- копию соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования Беляевский район Оренбургской области на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в 2011 году;
- копию соглашения о предоставлении субсидии из районного бюджета в бюджет муниципального образования Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в 2011 году в границах м/о Беляевский сельсовет;
- копии платежных поручений о перечислении субсидии из районного бюджета бюджету муниципального образования Беляевский сельсовет в размере 968 700 рублей на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в с. Беляевка в 2011 году;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.
8. Явка представителей сторон (с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…….>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
«10» июля 2014 г. г. Оренбург
Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от 30 июня 2014г. № 139 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией м/о Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области ч.1 ст.15, п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции»; МУП «Комсервис» п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое направлено на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ по строительству, ремонту и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования (код по ОКВЭД – 45.23.1) на территории Беляевского района Оренбургской области. (Соглашение № 1 от 02.08.2011г. о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования Беляевский сельсовет в 2011г. на финансирование расходных обязательств, возникающих при проведении капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в границах населенных пунктов), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
определил:
1. Назначить дело №06-06-13/2014 к рассмотрению на 24 июля 2014г. на 12 часов 30 минут по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Администрацию муниципального образования Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области.
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Муниципальное унитарное предприятие «Коммунальный сервис».
4. Администрации м/о Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области в срок до 21 июля 2014г. представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- письменные пояснения;
- копии актов приемки выполненных работ или аналогичные документы, подтверждающие прием работ в рамках осуществления контроля (по заключенному Соглашению №1 от 02.08.2011г.);
- копии соглашения между администрацией м/о Беляевский сельсовет и администрацией м/о Беляевский район Оренбургской области о предоставлении субсидий для осуществления капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в границах муниципального образования (при наличии);
- копии платежных поручений о перечислении денежных средств МУП «Коммунальный сервис» по соглашению от 02.08.2011г. о предоставлении субсидий;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.
5. МУП «Коммунальный сервис» в срок до 21 июля 2014г. представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- копию Устава;
- копии свидетельств о государственной регистрации в качестве юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе;
- копию штатного расписания;
- перечень основных средств;
- документы о хозяйственном ведении объектов муниципального имущества – объектов улично-дорожной сети муниципального образования Беляевский сельсовет;
- копии платежных поручений о перечислении денежных средств ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой» по договору подряда №20 от 05.08.2011г.;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела
6. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица Администрацию Беляевского района Оренбургской области.
7. Администрации Беляевского района в срок до 21 июля 2014 года представить в Оренбургское УФАС России следующие документы и материалы:
- копию соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования Беляевский район Оренбургской области на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в 2011 году;
- копию соглашения о предоставлении субсидии из районного бюджета в бюджет муниципального образования Беляевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в 2011 году в границах м/о Беляевский сельсовет;
- копии платежных поручений о перечислении субсидии из районного бюджета бюджету муниципального образования Беляевский сельсовет в размере 968 700 рублей на осуществление капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в с. Беляевка в 2011 году;
- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.
8. Явка представителей сторон (с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Председатель Комиссии <…….>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 06-06-13/2014
[format] =>
[safe_value] => 06-06-13/2014
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
Оренбургское УФАС России осуществляет свою деятельность в разных направлениях. Одним из них является контроль за соблюдением Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Помимо этого, Оренбургское УФАС России осуществляет контроль за деятельностью органов власти при предоставлении государственных преференций.
ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15,16,17,17.1,18,18.1)
Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации
Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации
Статья 17. Антимонопольные требования к торгам
Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества
Статья 18. Особенности отбора финансовых организаций
Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров
Предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется с согласия антимонопольного органа, что прямо предусмотрено ст.ст. 19-21 ФЗ "О защите конкуренции".
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-10 03:21:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2014-07-10 03:21:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1405048971
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Оренбургское УФАС России
)
