ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 05-10-12/2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

Сфера деятельности: Анализ рынков
Номер дела: 05-10-12/2014
Дата публикации: 27 ноября 2014, 14:22

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Оренбургского УФАС России от 25.11.2014г. № 266  о  возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 05-10-12/2014 о нарушении ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» (ИНН 5610150574, ОГРН 1125658041695), расположенным  по адресу: 460014, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 17А, части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в координации экономической деятельности операторов связи, предоставляющих с использованием абонентской линии телематические услуги связи собственникам помещений в многоквартирных домах, которые находятся под управлением данной управляющей компании, путем инициирования заключения с операторами связи договоров возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе в этих многоквартирных домах средств и линий связи, и создания препятствий операторам связи, не принявшим такие условия, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 05-10-12/2014  к  рассмотрению на  «11» декабря 2014 г. на «11» часов «00» минут  по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64,  каб. 912.

1.1. Регистрация лиц, участвующих в деле производится «11» декабря 2014 г. с 11:10 до 11:30 каб. 912.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-10-12/2014 в качестве заявителя:

ОАО «Ростелеком» (Оренбургский филиал) (ИНН 7707049388 ОГРН 1027700198767, юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д.15, адрес филиала: 460000, г. Оренбург, ул. Володарского, 11)

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-10-12/2014 в качестве ответчика:

ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» (ИНН 5610150574, ОГРН 1125658041695, расположенного  по адресу: 460014, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 17А).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-10-12/2014 в качестве лиц, располагающих  сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах:

4.1. ОАО «Уфанет» (Оренбургский филиал), расположенное по адресу: 460001, г. Оренбург, ул. Туркестанская, 53;

4.2. ЗАО «Телесот», расположенное по адресу: 460050, г. Оренбург, ул. Терешковой, 257;

4.3. ЗАО «Радиосвязь» (Оренбургский филиал), расположенное по адресу: 460027, г. Оренбург, ул. Донгузская, 10.

5. ОАО «Ростелеком» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

5.1. договоры на оказание телематических услуг связи с абонентами, проживающими в многоквартирных жилых домах г. Оренбурга по адресам: ул. 8 Марта 1А, ул. М. Горького 53, ул. Ленинская 65, ул. Челюскинцев 17А, 17Б, 17В, 17Д, 17Е за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

5.2. заявки, поступившие от физических лиц на предоставление телематических услуг связи за период с 01.01.2013 по дату вынесения настоящего определения;

5.3. заявления о расторжении договоров на оказание телематических услуг связи по инициативе абонентов за период с 01.01.2013 по дату вынесения настоящего определения;

5.4. экономическое обоснование стоимости оказания телематичеких услуг связи;

5.5. копию Положения об Оренбургском филиале ОАО «Ростелеком»;

5.6. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

6. ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

6.1. письменные пояснения по вопросу заключения с операторами связи договоров возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе в этих многоквартирных домах средств и линий связи с нормативно-правовым обоснованием;

6.2. экономическое обоснование предъявления требования о внесении платы за размещение оборудования и сетей связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт»;

6.3. копии платежных поручений о перечислении денежных средств операторами связи, с которыми ООО «УКЖФ «Форштадт» заключены договоры возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе многоквартирных домов средств и линий связи в период с 01.01.2013 по дату настоящего запроса;

6.4. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчика, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

7. ОАО «Уфанет» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014 в срок  до «09» декабря  2014г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

7.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

7.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

7.3. копию свидетельства ИНН организации;

7.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

7.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

7.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

7.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

7.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

7.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

8. ЗАО «Телесот» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:

8.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

8.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

8.3. копию свидетельства ИНН организации;

8.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

8.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

8.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

8.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

8.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

8.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

9. ЗАО «Радиосвязь» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря  2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:

9.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

9.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

9.3. копию свидетельства ИНН организации;

9.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

9.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

9.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

9.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

9.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

9.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

10. Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с подлинником доверенности на участие в рассмотрении дела, и подлинником документа, удостоверяющего личность представителя – паспортом гражданина РФ) обязательна.

 

 

Председатель  Комиссии                                                                              <……>

 

 

 

Примечание:

Копии документов должны содержать достоверную информацию и по форме, составу и содержанию полностью соответствовать подлинникам (оригиналам) документов, копии документов должны  быть прошиты в единый документ (том) и надлежащим образом заверены подписью руководителя (или иного уполномоченного лица)  и печатью юридического лица.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г.  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 9531 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 05-10-12/2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9531 [type] => solution [language] => ru [created] => 1417080238 [changed] => 1417080238 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1417080238 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Оренбургского УФАС России от 25.11.2014г. № 266  о  возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 05-10-12/2014 о нарушении ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» (ИНН 5610150574, ОГРН 1125658041695), расположенным  по адресу: 460014, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 17А, части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в координации экономической деятельности операторов связи, предоставляющих с использованием абонентской линии телематические услуги связи собственникам помещений в многоквартирных домах, которые находятся под управлением данной управляющей компании, путем инициирования заключения с операторами связи договоров возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе в этих многоквартирных домах средств и линий связи, и создания препятствий операторам связи, не принявшим такие условия, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 05-10-12/2014  к  рассмотрению на  «11» декабря 2014 г. на «11» часов «00» минут  по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64,  каб. 912.

1.1. Регистрация лиц, участвующих в деле производится «11» декабря 2014 г. с 11:10 до 11:30 каб. 912.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-10-12/2014 в качестве заявителя:

ОАО «Ростелеком» (Оренбургский филиал) (ИНН 7707049388 ОГРН 1027700198767, юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д.15, адрес филиала: 460000, г. Оренбург, ул. Володарского, 11)

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-10-12/2014 в качестве ответчика:

ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» (ИНН 5610150574, ОГРН 1125658041695, расположенного  по адресу: 460014, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 17А).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-10-12/2014 в качестве лиц, располагающих  сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах:

4.1. ОАО «Уфанет» (Оренбургский филиал), расположенное по адресу: 460001, г. Оренбург, ул. Туркестанская, 53;

4.2. ЗАО «Телесот», расположенное по адресу: 460050, г. Оренбург, ул. Терешковой, 257;

4.3. ЗАО «Радиосвязь» (Оренбургский филиал), расположенное по адресу: 460027, г. Оренбург, ул. Донгузская, 10.

5. ОАО «Ростелеком» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

5.1. договоры на оказание телематических услуг связи с абонентами, проживающими в многоквартирных жилых домах г. Оренбурга по адресам: ул. 8 Марта 1А, ул. М. Горького 53, ул. Ленинская 65, ул. Челюскинцев 17А, 17Б, 17В, 17Д, 17Е за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

5.2. заявки, поступившие от физических лиц на предоставление телематических услуг связи за период с 01.01.2013 по дату вынесения настоящего определения;

5.3. заявления о расторжении договоров на оказание телематических услуг связи по инициативе абонентов за период с 01.01.2013 по дату вынесения настоящего определения;

5.4. экономическое обоснование стоимости оказания телематичеких услуг связи;

5.5. копию Положения об Оренбургском филиале ОАО «Ростелеком»;

5.6. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

6. ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

6.1. письменные пояснения по вопросу заключения с операторами связи договоров возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе в этих многоквартирных домах средств и линий связи с нормативно-правовым обоснованием;

6.2. экономическое обоснование предъявления требования о внесении платы за размещение оборудования и сетей связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт»;

6.3. копии платежных поручений о перечислении денежных средств операторами связи, с которыми ООО «УКЖФ «Форштадт» заключены договоры возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе многоквартирных домов средств и линий связи в период с 01.01.2013 по дату настоящего запроса;

6.4. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчика, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

7. ОАО «Уфанет» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014 в срок  до «09» декабря  2014г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

7.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

7.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

7.3. копию свидетельства ИНН организации;

7.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

7.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

7.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

7.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

7.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

7.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

8. ЗАО «Телесот» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:

8.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

8.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

8.3. копию свидетельства ИНН организации;

8.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

8.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

8.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

8.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

8.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

8.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

9. ЗАО «Радиосвязь» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря  2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:

9.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

9.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

9.3. копию свидетельства ИНН организации;

9.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

9.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

9.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

9.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

9.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

9.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

10. Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с подлинником доверенности на участие в рассмотрении дела, и подлинником документа, удостоверяющего личность представителя – паспортом гражданина РФ) обязательна.

 

 

Председатель  Комиссии                                                                              <……>

 

 

 

Примечание:

Копии документов должны содержать достоверную информацию и по форме, составу и содержанию полностью соответствовать подлинникам (оригиналам) документов, копии документов должны  быть прошиты в единый документ (том) и надлежащим образом заверены подписью руководителя (или иного уполномоченного лица)  и печатью юридического лица.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г.  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Оренбургского УФАС России от 25.11.2014г. № 266  о  возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 05-10-12/2014 о нарушении ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» (ИНН 5610150574, ОГРН 1125658041695), расположенным  по адресу: 460014, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 17А, части 5 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в координации экономической деятельности операторов связи, предоставляющих с использованием абонентской линии телематические услуги связи собственникам помещений в многоквартирных домах, которые находятся под управлением данной управляющей компании, путем инициирования заключения с операторами связи договоров возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе в этих многоквартирных домах средств и линий связи, и создания препятствий операторам связи, не принявшим такие условия, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

 

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 05-10-12/2014  к  рассмотрению на  «11» декабря 2014 г. на «11» часов «00» минут  по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 64,  каб. 912.

1.1. Регистрация лиц, участвующих в деле производится «11» декабря 2014 г. с 11:10 до 11:30 каб. 912.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-10-12/2014 в качестве заявителя:

ОАО «Ростелеком» (Оренбургский филиал) (ИНН 7707049388 ОГРН 1027700198767, юридический адрес: 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Достоевского, д.15, адрес филиала: 460000, г. Оренбург, ул. Володарского, 11)

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 05-10-12/2014 в качестве ответчика:

ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» (ИНН 5610150574, ОГРН 1125658041695, расположенного  по адресу: 460014, г. Оренбург, ул. Челюскинцев, 17А).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела №05-10-12/2014 в качестве лиц, располагающих  сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах:

4.1. ОАО «Уфанет» (Оренбургский филиал), расположенное по адресу: 460001, г. Оренбург, ул. Туркестанская, 53;

4.2. ЗАО «Телесот», расположенное по адресу: 460050, г. Оренбург, ул. Терешковой, 257;

4.3. ЗАО «Радиосвязь» (Оренбургский филиал), расположенное по адресу: 460027, г. Оренбург, ул. Донгузская, 10.

5. ОАО «Ростелеком» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

5.1. договоры на оказание телематических услуг связи с абонентами, проживающими в многоквартирных жилых домах г. Оренбурга по адресам: ул. 8 Марта 1А, ул. М. Горького 53, ул. Ленинская 65, ул. Челюскинцев 17А, 17Б, 17В, 17Д, 17Е за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

5.2. заявки, поступившие от физических лиц на предоставление телематических услуг связи за период с 01.01.2013 по дату вынесения настоящего определения;

5.3. заявления о расторжении договоров на оказание телематических услуг связи по инициативе абонентов за период с 01.01.2013 по дату вынесения настоящего определения;

5.4. экономическое обоснование стоимости оказания телематичеких услуг связи;

5.5. копию Положения об Оренбургском филиале ОАО «Ростелеком»;

5.6. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

6. ООО «Управляющая компания жилищным фондом «Форштадт» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

6.1. письменные пояснения по вопросу заключения с операторами связи договоров возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе в этих многоквартирных домах средств и линий связи с нормативно-правовым обоснованием;

6.2. экономическое обоснование предъявления требования о внесении платы за размещение оборудования и сетей связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт»;

6.3. копии платежных поручений о перечислении денежных средств операторами связи, с которыми ООО «УКЖФ «Форштадт» заключены договоры возмездного оказания услуг по размещению на общем имуществе многоквартирных домов средств и линий связи в период с 01.01.2013 по дату настоящего запроса;

6.4. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчика, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

7. ОАО «Уфанет» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014 в срок  до «09» декабря  2014г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:  

7.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

7.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

7.3. копию свидетельства ИНН организации;

7.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

7.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

7.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

7.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

7.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

7.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

8. ЗАО «Телесот» представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря 2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:

8.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

8.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

8.3. копию свидетельства ИНН организации;

8.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

8.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

8.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

8.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

8.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

8.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

9. ЗАО «Радиосвязь» (Оренбургский филиал) представить в Комиссию Оренбургского УФАС России по делу № 05-10-12/2014  в срок  до «09» декабря  2014 г. следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения (информацию) в письменной форме, письменные пояснения по следующим вопросам, необходимые для объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела:

9.1. копию лицензии на оказание телематических услуг связи;

9.2. копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лиц;

9.3. копию свидетельства ИНН организации;

9.4. письменные пояснения по вопросу требования ООО «УКЖФ «Форштадт» о заключении договора на размещение оборудования связи на платной основе;

9.5. копии договоров на услуги по размещению оборудования в жилых домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» (со всеми приложениями, дополнительными соглашениями и изменениями) за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

9.6. сведения о количестве заключенных договоров на оказание услуг связи в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «УКЖФ «Форштадт» за период с 01.01.2013 по дату настоящего определения;

9.7. письменные пояснения о возможности оказания своим абонентам услуг связи без заключения возмездного договора на размещение оборудования для оказания услуг связи с управляющей компанией;

9.8. сведения о заключении безвозмездных и возмездных договоров на размещение оборудования для оказания услуг связи с иными управляющими компаниями, ТСЖ;

9.9. иные документы (копии документов) и письменные пояснения, имеющие значение, по мнению ответчиков, для всестороннего и объективного рассмотрения дела по существу и подтверждающие его доводы и пояснения.

10. Явка лиц, участвующих в деле или их представителей (с подлинником доверенности на участие в рассмотрении дела, и подлинником документа, удостоверяющего личность представителя – паспортом гражданина РФ) обязательна.

 

 

Председатель  Комиссии                                                                              <……>

 

 

 

Примечание:

Копии документов должны содержать достоверную информацию и по форме, составу и содержанию полностью соответствовать подлинникам (оригиналам) документов, копии документов должны  быть прошиты в единый документ (том) и надлежащим образом заверены подписью руководителя (или иного уполномоченного лица)  и печатью юридического лица.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г.  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» коммерческие организации и некоммерческие организации (их должностные лица), федеральные органы исполнительной власти (их должностные лица), органы государственной власти субъектов Российской Федерации (их должностные лица), органы местного самоуправления (их должностные лица), иные осуществляющие функции указанных органов органы или организации (их должностные лица), а также государственные внебюджетные фонды (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая акты, договоры, справки, деловую корреспонденцию, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой записи или в форме записи на электронных носителях.

В соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-10-12/2014 [format] => [safe_value] => 05-10-12/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 108 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 108 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 65 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 65 [vid] => 6 [name] => Анализ рынков [description] =>
[format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-27 09:22:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-27 09:22:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1417080238 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )