Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:Председателя Комиссии – членов Комиссии: в присутствии представителя Администрации м/о Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области - заместителя главы администрации Панчохи М.И. ,в отсутствие представителей МУП «Ж.К.Х.» (о дате и времени рассмотрения уведомлено надлежащим образом),рассмотрев дело № 06-06-02/2011 по признакам нарушения Администрацией муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и МУП «Ж.К.Х.» ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившемся в заключении Соглашения о предоставлении МУП «Ж.К.Х.» субсидии на ремонт уличной дорожной сети в п. Первомайский Оренбургского района, которое фактически направлено на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ по строительству, ремонту и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования (код по ОКВЭД – 45.23.1) в границах муниципального образования Первомайский поссовет. УСТАНОВИЛА: 19 сентября 2011г. в Оренбургское УФАС России поступило обращение Прокуратуры Оренбургского района по факту расходования бюджетных средств при проведении ремонта дорожного покрытия в муниципальных образованиях Оренбургского района.В ходе анализа представленных документов в действиях Администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и МУП «Ж.К.Х.» по заключению Соглашения о предоставлении МУП «Ж.К.Х.» субсидии на ремонт уличной дорожной сети в п. Первомайский Оренбургского района были усмотрены признаки нарушения ст. 16 Федерального закона «О защите конкуренции». Согласно ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности, к ограничению доступа на товарный рынок.Приказом Оренбургского УФАС России № 224 от 20.10.2011г. в отношении Администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и МУП «Ж.К.Х.» было возбуждено дело № 06-06-02/2011.В ходе рассмотрения дела заместитель Главы администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района нарушение признал, пояснил, что заключение Соглашения было обусловлено необходимостью ремонта дорог организацией с устойчивой деловой репутацией. Администрации поссовета было известно о том, что у МУП «Ж.К.Х.» отсутствует возможность собственными силами отремонтировать дороги, поскольку ни оборудования, ни специалистов не имеется, допуск СРО у МУП «Ж.К.Х.» также отсутствует. О необходимости проведения торгов Администрации поссовета было известно, полномочия по поведению торгов Администрация поссовета передала Администрации Оренбургского района. Решение о проведении торгов принимается Администрацией поссовета. Короткий срок выполнения работ был обусловлен погодными условиями.Исследовав материалы дела, заслушав пояснения стороны, Комиссией Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства установлено следующее.30.03.2011 между Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – Министерство) и Администрацией Оренбургского района было заключено Соглашение № 52-с «О предоставлений субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в границах населенных пунктов в 2011 году» (далее – соглашение № 52).Согласно п. 1 Соглашения № 52, предметом Соглашения № 52 является осуществление совместных действий по организации финансирования и использованию субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на софинансирование капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в границах населенных пунктов в 2011 году по мероприятиям, указанным в приложении № 1, явл. неотъемлемой частью Соглашения № 52.В Приложении № 1 к Соглашению № 52 указан перечень объектов коммунальной инфраструктуры по капитальному ремонту, финансируемых из областного бюджета, по Оренбургскому району, и, в частности объект № 5 – Ремонт улично-дорожной сети в п. Первомайский (объем финансирования -870 тыс. руб).Согласно п. 2.1.2. Соглашения № 52, Министерство в порядке межбюджетных отношений перечисляет Администрации Субсидию в сумме 5 834 500 рублей на софинансирование объектов в приложении № 1.Согласно п. 2.2.3 Соглашения № 52, Администрация муниципального образования Оренбургский район в целях реализации Соглашения обеспечивает своевременное размещение муниципальных заказов и заключение договоров на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту улично-дорожной сети в границах населенных пунктов в 2011 году в соответствии с действующим законодательством.Согласно п. 2.2.4 Соглашения № 52, Администрация муниципального образования Оренбургский район своевременно и в полном объеме перечисляет Субсидию на лицевые счета муниципальных заказчиков – получателей бюджетных средств для дальнейших расчетов за выполненные объемы работ (услуг).Согласно п. 3.2.2 Соглашения № 52, Условием предоставления Администрации Оренбургского района Субсидии, в частности, является предоставление в Министерство до начала финансирования из областного бюджета заключенного соглашения уполномоченного органа муниципального района с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту улично-дорожной сети в границах населенных пунктов в 2011 году. 05.08.2011 года к Соглашению № 52 между Министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее – Министерство) и Администрацией Оренбургского района заключено Дополнительное соглашение № 1, согласно которому изменился размер субсидии, увеличился перечень объектов коммунальной инфраструктуры по капитальному ремонту, изменялась стоимость ремонта, в частности по объекту № 20 – Ремонт улично-дорожной сети в п. Первомайский объем финансирования составил 1492 руб).08.08.2011 администрацией м/о Оренбургский район было принято Постановление № 4219-п «О распределении субсидий на проведение капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети в 2011 году», согласно которому 22 муниципальным образованиям Оренбургского района была выделена субсидия на содержание и строительство дорог в размере 22902,5 тыс. рублей. Согласно приложению к Постановлению Администрации м/о Оренбургский район м/о Первомайский поссовет было выделено 1343 тыс. рублей на ремонт улично-дорожной сети в п. Первомайский. 10.08.2011года между Администрацией муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и МУП «Ж.К.Х» заключено Соглашение о предоставлении субсидии.Согласно п. 1.1 Соглашения о предоставлении субсидии, Соглашение регламентирует отношения по предоставлению Администрацией м/о Первомайский поссовет Оренбургского района Муниципальному унитарному предприятию «Ж.К.Х.» бюджетных средств (субсидии) на безвозмездной и безвозвратной основе на финансирование затрат по капитальному и текущему ремонту уличной дорожной сети в границах поселения.Согласно п. 1.2 Соглашения о предоставлении субсидии, Администрация м/о Первомайский поссовет Оренбургского района предоставляет Муниципальному унитарному предприятию «Ж.К.Х.» целевое финансирование в форме субсидии, которое направляется Предприятием на финансирование затрат по капитальному и текущему ремонту уличной дорожной сети в границах поселения и не может быть использована на другие цели. Размер субсидии составляет 1343 тыс. руб. (п. 2.1 Соглашения о предоставлении субсидии).Согласно п. 2.3.1 Соглашения о предоставлении субсидии, при получении от Предприятия заявки на перечисление денежных средств для возмещения затрат по капитальному и текущему ремонту уличной дорожной сети поселения. Администрация м/о Первомайский поссовет осуществляет перечисление субсидии в размере, предусмотренном договором подряда, но не более установленного размера субсидии.Согласно п.3 Соглашения о предоставлении субсидии, МУП «Ж.К.Х.» обязуется: субсидию, полученную в соответствии с условиями настоящегоСоглашения направлять на цели, предусмотренные разделом 1 настоящегоСоглашения; добросовестно и своевременно обеспечивать выполнение работ в соответствии с требованиями Администрации; обеспечивать соблюдение требований к качеству и объёму выполненных работ и возможность представителям Администрации контролировать процесс выполнения работ; своевременно представлять Администрации акты выполненныхработ и данные бухгалтерского учёта, связанные с использованиемполученных субсидий.10.08.2011 г. между МУП «Ж.К.Х.» МО Первомайский поссовет и ГУП «Оренбургремдорстрой» заключен договор подряда № 23/08-11 на ремонт улиц п. Первомайский на сумму 814 651 рубль.24.08.2011 г. между МУП «Ж.К.Х.» МО Первомайский поссовет и ГУП «Оренбургремдорстрой» заключен договор подряда № 23/08-11на ремонт улиц п. Первомайский на сумму 528 349 рублей.Согласно п. 1 указанных договоров, Подрядчик (филиал ГУП «Оренбургремдорстрой» - Оренбургское дорожное управление, КПП 563802001, расположенное по адресу, Оренбург, ул. Мира, 22) в счет оговоренной стоимости обязуется выполнить работы по ремонту улиц п. Первомайский Оренбургского района в соответствии с условиями договора, заданием Заказчика и проектно-сметной документацией. Договорами предусмотрена предоплата до начала производства работ в размере 50% от сумм договоров.В материалах дела имеются акты выполненных работ:1) № 21/08-7 от 26.08.2011 (за отчетный период с 10.08.2011 по 26.08.2011) на сумму 814 651тыс. рублей, подписанный заказчиком (Генподрядчиком) МУП «Ж.К.Х.» м/о Первомайский поссовет и Подрядчиком (Субподрядчиком) - Оренбургским ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой».2) № 21/08-10 от 26.08.2011 (за отчетный период с 24.08.2011 по 26.08.2011) на сумму 528, 349 тыс. рублей, подписанный заказчиком (Генподрядчиком) МУП «Ж.К.Х.» м/о Первомайский поссовет и Подрядчиком (Субподрядчиком) - Оренбургским ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой». Таким образом, осуществление работ по ремонту улично-дорожной сети п. Первомайский было произведено хозяйствующим субъектом - ГУП «Оренбургремдорстрой». 23.08.2011 Постановлением Администрации м/о Первомайский поссовет Оренбургского района № 98 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий» было утверждено Положение о предоставлении субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг; возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг муниципальными (унитарными) предприятиями (пункт. 1 Постановления) (далее по тексту – Положение № 98-п).Согласно п. 1 Положения № 98-п, последнее устанавливает порядок предоставления МУП «Ж.К.Х.» м/о Первомайский поссовет на муниципальную поддержку их полномочий в части комплекса работ по содержанию и строительству автомобильных дорог. Согласно п. 2 Положения № 98-п, субсидии предоставляются муниципальным (унитарным) предприятиям на муниципальную поддержку их полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Уставом муниципального образования МО Первомайский поссовет Оренбургского района, Положением о порядке создания, реорганизации, ликвидации и управления деятельностью муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района.Согласно п. 3 Положения № 98-п, расходы, предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения, включают в себя: строительство новых автомобильных дорог; реконструкцию, капитальный и текущий ремонты автомобильных дорог; работы по текущему содержанию и озеленению дорог; мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков, указателей, устройство искусственных неровностей, содержание светофорных объектов и др.); работы по обустройству дорог (устройство посадочных площадок и автопавильонов, туалетов, площадок для остановки и стоянки автомобилей, смотровых ям и эстакад, дорожных ограждений, пешеходных переходов и др-); прочие работы: разработка проектно-сметной документации и ее экспертиза (по усмотрению заказчика); инвентаризация и паспортизация дорог; разработка документации по отводу земель; инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог; обследования мостовых сооружений, диагностика и оценка состояния автомобильных дорог.Согласно п. 5 Положения № 98-п, условиями предоставления субсидии являются:а) наличие в бюджетах сельских поселений бюджетных ассигнований наисполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия;б) наличие согласованной и утвержденной в установленном порядкесметной документации на выполнение комплекса работ по содержанию истроительству автомобильных дорог;в) счет-фактура, акт выполненных работ.Согласно п.6 Положения № 98-п, предоставление субсидии из бюджета сельских поселений осуществляется на основании заключенного между администрацией м/о Первомайский поссовет и муниципальным (унитарным) предприятием соглашения о предоставлении субсидии. При этом, согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.Согласно п.6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.С учетом изложенного, деятельность по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения отнесена к вопросам местного значения поселения.Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.Согласно ч. 2 ст. 3 Закона о размещении заказов под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования потребности муниципальных образований, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации, функций и полномочий муниципальных заказчиков.Частью 1 ст. 54 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Законом о размещении заказов.В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона о размещении заказов во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. В данном случае, ремонт дорог был осуществлен без проведения торгов. Действия по размещению заказа в данной сфере администрацией не предпринимались, что повлекло расходование бюджетных средств для удовлетворения муниципальных нужд вне рамок Закона о размещении заказов. Вследствие этого хозяйствующие субъекты (помимо ГУП «Оренбургремдорстрой») были лишены доступа на рынок по производству общестроительных работ по строительству, ремонту и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования (код по ОКВЭД – 45.23.1) в границах муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района, поскольку для доступа на данный рынок необходимо соблюдение определенных процедур – участие в торгах; что повлекло ущемление их прав, в том числе прав на обжалование результатов торгов, создание преимущественных условий для деятельности ГУП «Оренбургремдорстрой» на данном рынке, недопущение состязательности за доступ на рынок и ограничение конкуренции между хозяйствующими субъектами. При этом, согласно ч. 1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.В Соглашении о предоставлении субсидии между Администрацией м/о Первомайский поссовет Оренбургского района и Муниципальным унитарным предприятием «Ж.К.Х.» лицом, получающим субсидию, определено МУП «Ж.К.Х.»; ссылки на возможность выполнения работ силами субподрядчиков, не предусмотрены. При этом, в п. 3 Соглашении установлена обязанность МУП «Ж.К.Х» добросовестно и своевременно обеспечивать выполнение работ; своевременно представлять Администрации акты выполненныхработ и данные бухгалтерского учёта, связанные с использованиемполученных субсидий.Однако, в данном случае МУП «Ж.К.Х.» не осуществляло деятельность по ремонту уличной дорожной сети в п. Первомайский; осуществление работ по ремонту улично-дорожной сети п. Первомайский было произведено хозяйствующим субъектом - ГУП «Оренбургремдорстрой».При этом, согласно штатному расписанию МУП «Ж.К.Х.», штатную численность предприятия составляют директор, мастер, главный бухгалтер, кассир, контролер, сантехники, электрик, водители, экскаваторщик, уборщики территории, работники котельной. Специалистов в области ремонта и обустройства дорог не имеется. Специализированной техники, необходимой для ремонта дорог, на предприятии также не имеется.Таким образом, МУП «Ж.К.Х.» не имело возможности своими силами обеспечить выполнение работ, о чем было известно и Администрации м/о Первомайский поссовет Оренбургского района и МУП «Ж.К.Х.» при заключении Соглашения о предоставлении субсидии от 10.08.2011г.При этом, в отсутствие согласования своих действий с МУП «Ж.К.Х.» у Администрации поссовета не имелось возможности для осуществления оперативного ремонта дорог без проведения публичных процедур по размещению государственного заказа. В свою очередь, при отсутствии согласования своих действий (по заключению договоров подряда № 21/08-7 от 26.08.2011№ 21/08-10 от 26.08.2011 с Оренбургским ДУ ГУП «Оренбургремдорстрой») с Администрацией поссовета у МУП «Ж.К.Х.» не имелось возможности обеспечить выполнение собственных обязательств по данным договорам перед ГУП «Оренбургремдорстрой».Как было установлено в ходе рассмотрения дела, исполнитель работ был определен по согласованию сторон.Таким образом, согласованные действия Администрации м/о Первомайский поссовет Оренбургского района и МУП «Ж.К.Х.» были направлены на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ по строительству, ремонту и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования (код по ОКВЭД – 45.23.1) в границах муниципального образования Первомайский поссовет (Соглашение о предоставлении субсидии б/н от 10.08.2011г.).Кроме того, как установлено в ходе рассмотрения дела, Соглашение о предоставлении субсидии от 10.08.2011г. между Администрацией муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и МУП «Ж.К.Х.» было заключено до момента принятия нормативного акта местной администрации, что также противоречит п.3 ч. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.В соответствии со ст. 34 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.Муниципальное унитарное предприятие «Ж.К.Х.» МО «Первомайский поселковый совет», сокращенное наименование - МУП «Ж.К.Х.» является хозяйствующим субъектом, (юридический адрес: п. Первомайский ул. Воронова, 29, ИНН 5638031922), внесено в ЕГРЮЛ 27.10.2006г. Учредителем МУП «Ж.К.Х.» является Администрация муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района. Основными видами деятельности МУП «Ж.К.Х.» являются сбор и очистка воды. Дополнительные виды деятельности – распределение воды, Деятельность по обеспечению работоспособности котельных, Производство прочих строительных работ, требующих специальной квалификации, Производство общестроительных работ. Согласно Выписке из ЕГРЮЛ, МУП «Ж.К.Х.» деятельность по строительству, ремонту и обслуживанию автомобильных дорог общего пользования (код по ОКВЭД – 45.23.1) не осуществляет.Согласно ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности, к ограничению доступа на товарный рынок.На основании изложенного, Комиссия Оренбургского УФАС России считает доказанным факт нарушения Администрацией муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и МУП «Ж.К.Х.» ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции». В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», целями данного Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.Согласно ст. 22 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на антимонопольный орган возложены следующие функции: обеспечение государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления, иными хозяйствующими субъектами и физическими лицами; предупреждение и выявление нарушений антимонопольного законодательства; принятие мер по их прекращению, а также по привлечению к ответственности за допущенные нарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции», Комиссия РЕШИЛА: 1. Признать Администрацию муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области и МУП «Ж.К.Х.» нарушившими ст. 16 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции». 2. Выдать Администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области (Главе Администрации) предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, путем отмены Постановления Администрации м/о Первомайский поссовет Оренбургского района от 23.08.2011 № 98 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий» и принятия мер по расторжению Соглашения о предоставлении субсидии б\н от 10.08.2011г., а также путем недопущения принятия муниципальных актов и совершения иных действий, обеспечивающих возможность недопущения, ограничения, устранения конкуренции, и влекущих ограничение доступа на товарные рынки. 3. Выдать МУП «Ж.К.Х.» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, путем принятия мер по расторжению Соглашения о предоставлении субсидии б\н от 10.08.2011г., а также путем недопущения осуществления действий, которые направлены на недопущение, ограничение, устранение конкуренции, и могут повлечь ограничение доступа на товарные рынки4. Передать материалы дела № 06-06-02/2011 уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области для решения вопроса о возбуждении административного производства в соответствие с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Председатель Комиссии Члены Комиссии
