В Оренбургское УФАС России поступила жалоба (вх. № 4395к от 07.06.2016) ООО «Форвард» на действия АО «Газпром газораспределение Оренбург», выраженные в отказе в принятии заявки на подключение объектов: административное здание, торговый дом, школа, детский сад, тепличное хозяйство, малоэтажная жилая застройка в количестве 2264 домов.30.03.2016 г. ООО «Форвард» обратилось в АО «Газпром газораспределение Оренбург» за техническими условиями для газификации объектов:1.Административное здание 83,74 м3/час.2.Торговый дом 71,07 м3/час.3.Школа 123,97 м3/час.4. Детский сад 62,86 м3/час.5.Тепличное хозяйство 2979,88 м3/час.6. Малоэтажная жилая застройка 2264 домов 5707,774 м3/час, расход топлива на 1 жилой дом 2,521 м3/час.Из заявления следует, что к заявке приложены документы в соответствии с требованиями Правил № 1314.АО «Газпром газораспределение Оренбург» были выданы Технические условия № 080001866 от 13.04.2016.24.05.2016 г. ООО «Форвард» обратилось в АО «Газпром газораспределение Оренбург» с заявкой о подключении (технологическом присоединении) на объекты капитального строительства.Заявитель указывает, что предмет заключаемого договора должен содержать только фактическое присоединение (врезку) построенного объекта к газораспределительным сетям исполнителя, так как мероприятия по подключению заявитель будет осуществлять своими силами в порядке п. 112 Правил № 1314.К заявке о подключении приложены:Информация о заявителе в соответствии с подпунктами а) п. 65 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения. Топографическая съемка (1:500). Копия доверенности от 22.03.2016. Копия заключения № 224 от 06.05.2016 года ООО «Газпром трансгаз Екатеринбург».Письмом от 27.05.2016 г. исх. № (16)09-14/1562 АО «Газпром газораспределение Оренбург» уведомило Заявителя об оставлении без рассмотрения заявки о подключении (технологическом присоединении). Из письма следует, что основанием для принятия такого решения послужило следующее:Действие Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314 (далее – Правила № 1314) не распространяется на подключение к сети газораспределения объектов капитального строительства, которые расположены в границах территорий, подлежащих комплексному освоению и в целях строительства жилья.Относительно применения п. 112 Правил № 1314, АО «Газпром газораспределение Оренбург» ссылается на решение Верховного суда РФ от 10.11.2014 № АКПИ14-1095, согласно которому, в п. 112 Правил речь идет о крупных потребителях, которые могут обеспечить соблюдение требований промышленной безопасности.
Управление Федеральной антимонопольной службы
