Владимир Окшин: «Неделя конкуренции в России» - эффективная площадка для обмена опытом
На минувшей неделе руководитель Оренбургского УФАС России Владимир Окшин и заместитель руководителя Управления Людмила Полубоярова принимали участие в ежегодном международном мероприятии – «Неделя конкуренции в России», которое проходило в Московской области с 26 по 28 сентября. В этом году мероприятие приурочено к 25-летию образования территориальных органов ФАС России.
В первый день официальных мероприятий состоялся семинар для представителей территориальных органов ФАС России по актуальным вопросам применения антимонопольного законодательства и судебной практике. По теме предупреждений, как мере превентивного характера до принятия решения о возбуждении дела, рассказал начальник Правового управления ФАС России Артем Молчанов.
Об особенностях рассмотрения дел об антиконкурентных соглашениях в условиях действия «четвертого антимонопольного пакета» собравшимся рассказал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. Дмитрий Васильев, начальник Управления регулирования электроэнергетики ФАС России обсудил с участниками семинара вопросы выявления нарушений антимонопольного законодательства при техприсоединении к электросетям. Логичным продолжением семинара стала деловая игра «Внутриведомственная апелляция», организованная ФАС России и Ассоциацией антимонопольных экспертов (Некоммерческое партнерство «Содействие развитию конкуренции»). Модератором игры -заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов - привел данные о применении новых правовых институтов, осветил принципы работы коллегиальных органов ФАС России. С вступлением в законную силу «четвертого антимонопольного пакета» центральный аппарат наделен полномочием по пересмотру решений территориальных органов ФАС России в случае, если такие решения нарушают единообразие в толковании и применении Закона о защите конкуренции. Как отметил Андрей Цыганов, в апелляционные инстанции центрального аппарата ведомства уже поступило 36 жалоб из территориальных органов, среди которых в стадии рассмотрения – 5, процент отмены коллегиальных решений составляет 23%. Далее территориальным органам предстояло рассмотреть несколько обзоров рассмотренных жалоб и стать участниками рассмотрения дела.
В этот же день состоялось заседание Совета территориальных органов ФАС России, которое открыл руководитель ФАС России Игорь Артемьев. В своём приветственном слове он рассказал о текущих задачах и планах на будущее. Рекомендации по вопросам правоприменительной практики антимонопольного законодательства, предлагающие новые подходы в работе территориальных управлений дала в своем выступлении помощник руководителя ФАС России Алефтина Тимошенко.
Далее слово было предоставлено руководителям территориальных органов ФАС России, которые поделились практикой по ряду актуальных вопросов, касающихся, в частности, вопросов упорядочения полномочий в сфере контроля за соблюдением правил технологического присоединения к электрическим сетям; рассмотрение жалоб в соответствии с 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и др.
Также в понедельник, 26 сентября, состоялась встреча Игоря Артемьева с эффективным кадровым резервом. В заседании приняли участие заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко, помощник руководителя Павел Субботин, начальник Управления государственной службы Екатерина Белоусова, а также служащие из кадрового резерва на должность «руководитель территориального органа» и представители перспективного кадрового резерва центрального аппарата, достигшие высоких результатов при выполнении поручений руководителя ФАС России и проявившие активность в работе кадрового резерва. На встрече обсуждались результаты работы эффективного кадрового резерва за прошедший период.
«Сегодняшние мероприятия прошли максимально продуктивно и насыщенно с информационной точки зрения. Встречи с коллегами в таком формате дают возможность обмена опытом работы по тем или иным направлениям, что, безусловно, положительно отражается на нашей деятельности, - подвел итоги первого дня Владимир Окшин.