Порядок обращения в Оренбургское УФАС России

Внимание! Важная информация для посетителей!

Уважаемые посетители Оренбургского УФАС России! Рекомендуем Вам направлять корреспонденцию в адрес Управления (обращения, жалобы, заявления, оформленные согласно нормам подачи обращений) посредством электронной почты to56@fas.gov.ru, либо Почтой России.

Информацию о присвоении входящего номера документа и назначении ответственного исполнителя можно уточнить у секретаря по тел. (3532) 78-66-17.

Ознакомтесь, пожалуйста, с порядком обращения перед тем, как написать в территориальный орган ФАС России.

Для обращения через сайт территориального органа ФАС России корректно заполните форму обращения. Указание вымышленного имени или адреса является основанием для отказа в рассмотрении обращения. Информация о персональных данных авторов обращений, направленных в электронном виде, храниться и обрабатывается с соблюдением требований Российского законодательства о персональных данных.

При необходимости приложить к обращению какие-либо файлы, воспользуйтесь возможностью написать в территориапльный орган ФАС России по электронной почте: to56@fas.gov.ru. Объем вложений не должен превышать 2 Mb.

Ответ автору обращения, направленного через сайт территориального органа ФАС России, направляется в электронном виде по адресу e-mail, указанному в форме обращения. При необходиомсти получения ответа на бумажном носителе, просим указать это в тексте обращения.

Обратите внимание, что жалобы на нарушение законодательства о госзаказе рассматриваются ФАС России только приналичии личной подписи гражданина! (Жалобу можно доставить лично или направить почтой).

Вниманию заявителей: антимонопольный орган не вправе требовать от заявителя документов и сведений, находящихся в распоряжении других органов власти.
Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральным законом от 21.07.2011 № 169-ФЗ в статью 32 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» внесены изменения, исключающие требование от заявителя документов и сведений, находящихся в распоряжении других органов власти. При этом указанные изменения не лишают заявителя права предоставлять такие документы в антимонопольный орган».
Заявление подается в письменной форме и должно содержать:

• сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства для физического лица, наименование и место нахождения для юридического лица);
• имеющиеся у заявителя сведения о лице, в отношении которого подано заявление;
• описание нарушения;
• существо требований, с которыми заявитель обращается;
• перечень прилагаемых документов;
• личную подпись и дату.

При личном приеме гражданин или должностное лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, доверенность от хозяйствующего субъекта.

При личном приеме граждан и представителей организаций содержание устного обращения заносится в журнал учета обращений граждан или представителей организаций. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина или представителя организации может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале учета обращений граждан или представителей организаций. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

 Порядок получения консультаций

Консультации сотрудниками  Оренбургского УФАС России предоставляются:

- по телефону;

- по электронной почте;

- по письменным обращениям.

I Консультирование по телефону

При консультировании по телефону работники Оренбургского УФАС России предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства обращения и прилагающиеся к ним документы и сведения;

-сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Оренбургское УФАС России осуществляет государственную функцию;

- требования к оформлению документов;

- о необходимости представления дополнительных документов и сведений;

-о месте размещения на официальном Интернет-сайте ФАС России справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции.

Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.

II Консультирование по электронной почте

Консультирование по электронной почте осуществляется по тем же вопросам, что и консультирование по телефону. Ответ направляется на электронный адрес лица, обратившегося за консультацией, в срок, не превышающий 7 рабочих дней с момента поступления обращения.

Информация предоставляется на безвозмездной основе.

III Консультирование по письменным обращениям

Письменные обращения по вопросам, входящим в компетенцию Оренбургского УФАС России, рассматриваются сотрудниками в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

Требования к письменному обращению:

Гражданин или должностное лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин или должностное лицо прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.

В случае если поставленные в письменных обращениях граждан и организаций вопросы не входят в компетенцию Оренбургского УФАС России, такие обращения направляются в 7-дневный срок по принадлежности, о чем информируется заявитель.

В исключительных случаях, а также в случае необходимости запроса дополнительной информации у государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица управление может продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляет лицо, обратившееся в управление.

Сроки рассмотрений заявлений по антимонопольному законодательству

Обращение гражданина, указывающие на признаки нарушения антимонопольного законодательства, рассматривается центральным аппаратом ФАС России или ее территориальным органом 30 дней с возможностью продления на 60 дней (например, в случае запроса дополнительной информации).

В заявлении необходимо указать:

1. Наименование и место нахождения заявителя - юридического лица (фамилия, имя, отчество и место жителя заявителя - физического лица)

2. Наименование лица, в отношении которого подано заявление
3. Описание нарушений антимонопольного законодательства со ссылками на законы и (или) иные нормативно-правовые акты

4. Требования заявителя

5. Документы, свидетельствующие о фактах нарушения (прилагаются к заявлению)

6. Перечень прилагаемых документов - указывается в заявлении
7. Если нет возможности предоставить документы - указать лицо или орган, от которого они могут быть получены.

8. Любую информацию, которая, по мнению заявителя, является важной для принятия решения о возбуждении дела.

 Сроки рассмотрения заявления - не более 1 месяца, может быть продлен не более чем на два месяца с обязательным уведомлением заявителя. В любом случае, в течение 1 месяца заявитель получает уведомление о возбуждении дела, либо об отказе в возбуждении дела, либо о продлении сроков рассмотрения заявления. Срок рассмотрения дела составляет 3 месяца и может быть продлен с обязательным уведомлением сторон.

 Сроки рассмотрения заявлений по рекламному законодательству

Обращения граждан, указывающие на признаки нарушения рекламного законодательства, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России или ее территориальными органами 30 дней с момента регистрации с возможностью продления на 30 дней (например, в случае запроса дополнительной информации).

В заявлении необходимо указать:

 1. Наименование и место нахождения заявителя - юридического лица (фамилия, имя, отчество и место жителя заявителя - физического лица)

2. Наименование рекламодателя, рекламопроизводителя, рекламораспространителя, действия которых содержат признаки нарушений или наименование органа власти, принявшего акт, противоречащий законодательству (если известны местонахождение, контактная информация - указать)

 3. Описание фактов, свидетельствующих о признаках нарушения, с указанием способа, места и времени распространения рекламы или указание акта органа власти, противоречащего законодательству.

 4. К заявлению необходимо приложить доказательства, свидетельствующие о нарушении. Если нет возможности предоставить доказательства - указать лицо или орган, от которого они могут быть получены.

 5. Требование заявителя.

 Срок рассмотрения заявления - 30 дней, может быть продлен на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя. В любом случае, в течение 30 дней заявителю направляется уведомление о проведении проверки, либо о возбуждении дела, либо об отказе в возбуждении дела, либо о продлении сроков рассмотрения заявления. Дело рассматривается в течение одного месяца, в исключительных случаях рассмотрение дела может быть продлено на срок до двух месяцев

 Порядок рассмотрения жалоб по закону о госзаказе

Обращения граждан, квалифицированные как жалоба на нарушение законодательства о госзаказе, рассматриваются центральным аппаратом ФАС России и ее территориальными органами в течение 5 календарных дней с момента ее регистрации (в случае надлежащего оформления жалобы).

В случае направления в ФАС России или ее территориальный орган по электронной почте ЖАЛОБЫ по закону о госзаказе, в ней должна содержаться электронно-цифровая подпись гражданина!

В жалобе необходимо указать:

1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, фамилии, имена, отчества членов конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются.

2. Наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса.

3. Указание на размещаемый заказ, за исключением случаев обжалования действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке;

4. Указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.

5. Документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

6. Перечень прилагаемых документов.

7. Срок подачи жалобы:

 1) С момента размещения информации о заказе на официальном сайте, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

 2) Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, аукционной комиссии в случае, если такие действия (бездействие) совершены при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с положениями главы 3.1 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа и в период аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на электронной площадке протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, а также протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или протокола проведения открытого аукциона в электронной форме в случае признания такого открытого аукциона несостоявшимся.

 3) Обжалование действий (бездействия) оператора электронной площадки, связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке, в порядке, установленном настоящей главой, допускается в течение тридцати дней с момента совершения обжалуемых действий (бездействия).

 8. Если обжалуются действия, произведенные после вскрытия конвертов, заявителем может являться только участник, подавший заявку.

9. Жалоба подается в письменном виде или с использованием факсимильной связи.

 Сроки рассмотрения жалобы.

 В течении двух рабочих дней заявителю и заказчику направляют сообщение о времени и месте рассмотрения жалобы. Управление рассматривает жалобу по существу в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления жалобы. Решение изготавливается в полном объеме в течение трех рабочих дней со дня оглашения его резолютивной части.

 Основания для отказа в рассмотрении обращения

1) В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2) В обращение обжалуется судебное решение (оно возвращается гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения).

3) В обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица ФАС России или ее территориальных органов, а также членов его семьи.

4) В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
5) В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
6) В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
7) Если текст обращения написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, или не разбит на предложения.

 Соблюдение требований Закона «О персональных данных»

 Информация о персональных данных граждан, направивших обращения в Управление, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.