Антиконкурентное поведение обернулось для ООО «Имхотеп» крупным штрафом

Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области наложило на ООО «Имхотеп» штраф в размере 421 тысячи рублей за заключение антиконкурентного соглашения с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Абдулино.

В 2013 году строительная фирма и образовательное учреждение заключили договор подряда по капитальному ремонту и усилению строительных конструкций здания стоимостью около 43 млн рублей.

Проверка антимонопольного органа установила, что ремонт здания школы, являющегося муниципальными нуждами, был осуществлен без проведения торгов, что повлекло расходование бюджетных средств для удовлетворения муниципальных нужд вне рамок Закона о размещении заказа (Закона о контрактной системе).

Доводы представителей школы о заключении договора с единственным поставщиком ввиду аварийного состояния последней (чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства) не нашли подтверждения: возможность проведения торгов у образовательного учреждения имелась.

Между тем, ООО «Имхотеп», как сторона по договору, в приоритетном порядке, минуя процедуру отбора потенциальных участников, приобрело возможность осуществлять деятельность по капитальному ремонту здания, получать прибыль от выполнения работ вне конкуренции.  Тогда как рынок по производству общестроительных работ на территории Оренбургской области является конкурентным.

Оренбургское УФАС России признало ООО «Имхотеп» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1» г. Абдулино нарушившими п.4 ст.16 ФЗ «О защите конкуренции» и возбудило административное дело.

 В отношении ООО «Имхотеп» было выдано постановление о наложении штрафа в размере 421 тысяч 713 рублей.  

¹Согласно п. 4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности, к  ограничению доступа на товарный рынок.