Требование о наличии у ЧОП служебных собак Оренбургское УФАС России посчитало излишним
Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области признало ООО «Озон» нарушившим п.2 и п.4 ч.1 ст.3, п.12 п.13 ч.10 ст.4 Закона о закупках при проведении открытого запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на оказание охранных услуг.
Согласно полученной жалобе ООО «ОП «Легионер», антимонопольным органом установлено, что заказчик установил излишние требования к участникам запроса предложений. Так, требование о наличии у руководителя охранного предприятия стажа в должности директора не менее трех лет не подтверждает наличие у организации опыта оказания охранных услуг, являющихся предметом закупки. Кроме того, в документации запроса предложений не установлено, каким документом должно подтверждаться соответствие участника данному требованию. Также излишним, по мнению комиссии Оренбургского УФАС России, было требование к участникам о наличии именно служебных собак, поскольку законодательством не предусмотрено использование частными охранными организациями служебных собак.
Кроме этого, заказчиком в документации не установлены надлежащим образом критерии оценки и сопоставления заявок и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом запросе предложений в электронной форме, что не позволяет объективно выявить лучшее условие выполнения договора. Данное обстоятельство может привести к злоупотреблениям со стороны организатора торгов, поскольку определение победителя может быть основано на субъективном усмотрении организатора торгов (его конкурсной или аукционной комиссии).
В рамках рассмотрения дела Оренбургским УФАС России также было установлено, что заказчик установил неправомерный срок заключения договора с победителем – менее десяти дней.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области выдало ООО «Озон» предписание об устранении нарушений.