Суд поддержал позицию Оренбургского УФАС России в споре с Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области

Сфера деятельности: Контроль органов власти

Суд апелляционной инстанции оставил в силе решение и предписание Оренбургского УФАС России в отношении Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

 

В июле 2018 года министерство объявило конкурс на предоставление рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на Ириклинском водохранилище в Суундукском заливе.

Правила организации и проведения такого конкурса регламентированы Постановлением Правительства РФ от 14.04.2008 № 264. В частности, в пункте 14 обозначены условия, в соответствии с которыми заявители, участвующие в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. В этом же пункте содержатся ряд исключений, когда указанные ограничения не применяются.

Заявки на участие подали ООО «Фишка», ООО «Волна» и ООО «Рыбное место».

Конкурсная комиссия министерства, оценивая и сопоставляя заявки участников, определила, что победителем является ООО «Фишка». Также установила, что с этим хозяйствующим субъектом заключить договор не предоставляется возможным, так как он попадает под ограничение пункта 14.

В результате победителем конкурса признано ООО «Рыбное место».

В ходе рассмотрения дела Комиссия Оренбургского УФАС России установила, что фактически два участника ООО «Фишка», ООО «Волна», в отличие от ООО «Рыбное место» попадают под исключение, определенное в пункте 14, соответственно запрет по заключению договора на общества не распространяется.

Учитывая, что при подведении итогов конкурса, комиссия Министерства лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области неверно определила победителя. Оренбургское УФАС России выдало предписание о надлежащем пересмотре решения конкурсной комиссии.

Акты антимонопольного органа обжалованы в судах двух инстанций и в обоих случаях оставлены в силе.

В настоящее время решается вопрос о привлечении членов конкурсной комиссии к административной ответственности.