В действиях оренбургского филиала ФГУП «Почта России» установлены нарушения антимонопольного законодательства

Факт указанных неправомерных действий со стороны ФГУП «Почта России» Управление Федеральной антимонопольной службы   установило при рассмотрении жалоб от ФГУП «Связь – безопасность – Управление ведомственной охраны по Оренбургской области» (далее – заявитель).

Согласно доводам заявителя, ФГУП «Почта России» допустило ряд нарушений при проведении двух открытых конкурсов на оказание услуг по физической охране. В частности, заказчик неправомерно включил в преамбулу договора требование о наличии у участника лицензии на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности. Кроме того, заявитель считает, что в Информационной карте Конкурсной документации имеются антиконкурентные требования. Первое предусматривает, что участник закупки должен быть зарегистрирован в г. Оренбурге, второе – что участник закупки обязан выехать на объекты почтовой связи заказчика для оценки своих возможностей, однако информациях об адресах объектов заказчика составляет коммерческую тайну. Еще один довод жалобы касался отсутствия у организатора конкурса реквизитов всех полученных от организаций ответов на запросы информации о ценах. 

Изучив материалы дела, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к выводу о признании жалобы  ФГУП «Связь – безопасность – Управление ведомственной охраны по Оренбургской области» обоснованной. В частности, было установлено, что выше указанные заявителем антикункурентные требования нарушают ч.1 ст.17 ФЗ «О защите конкуренции». Отсутствие информации об адресах почтовой связи заказчика, порядке выезда для ознакомления с объектами и документов, подтверждающих такое ознакомление, нарушает также п.4 ч.1 ст. 3 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Признана жалоба обоснованной и в части отсутствия у организатора конкурса реквизитов всех полученных от организаций ответов на запросы информации о ценах. 

На основании вышеизложенного, ФГУП «Почта России» и комиссии по проведению открытого конкурса были выданы предписания о внесении изменений в Конкурсную документацию, и соответственно - об отмене всех протоколов, составленных в ходе проведения закупок.