Почти полмиллиона штрафа заплатит строительная фирма за участие в антиконкурентном соглашении
Управление Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области наложило на ООО «Строительная компания «Стройгарант» около 450 тысяч рублей штрафа за заключение антиконкурентного соглашения с МАОУ (МБОУ) «Софиевская средняя общеобразовательная школа», Отделом образования администрации м/о Пономаревский район.
В 2013-2014 гг. строительная фирма и образовательное учреждение при одобрении отдела образования заключили договоры подряда на выполнение капитального ремонта детского сада (2013 г.) и капитального ремонта пристроя спортзала и кровли школы (2014 г.) общей стоимостью около 35 млн рублей.
Проверка антимонопольного органа установила, что ремонт здания школы и детского сада, являющихся муниципальными нуждами, был осуществлен без проведения торгов, что повлекло расходование бюджетных средств для удовлетворения муниципальных нужд вне рамок Закона о размещении заказа (Закона о контрактной системе).
В результате заключения указанных договоров ООО «Строительная компания «Стройгарант» получило доступ к выполнению работ без участия в конкурентных процедурах, без подачи предложений о снижении цены договора, тем самым было поставлено в преимущественное положение по сравнению с другими компаниями, выполняющими строительные работы на соответствующем рынке услуг. Таким образом, Общество приобрело возможность получать прибыль от выполнения работ вне конкуренции; другие компании, желавшие выполнять работы по капитальному ремонту зданий не получили возможность реализовать свое право путем участия в конкурентных процедурах за заключение указанных договоров.
Оренбургское УФАС России признало ООО «Строительная компания «Стройгарант», МАОУ (МБОУ) «Софиевская средняя общеобразовательная школа» и Отдел образования администрации м/о Пономаревский район нарушившими п.4 ст.16 ФЗ «О защите конкуренции» и возбудило административное дело.
В отношении ООО «Строительная компания «Стройгарант» было выдано постановление о наложении штрафа в размере 459 тысяч 356 рублей. Ранее за данное правонарушение было привлечено МАОУ (МБОУ) «Софиевская средняя общеобразовательная школа», размер штрафа для образовательного учреждения составил 20 тысяч рублей.
¹Согласно п. 4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции» запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности, к ограничению доступа на товарный рынок.