Оренбургское УФАС России вынесло Определение в отношении Межрайонного отдела государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 УМВД

stdClass Object ( [vid] => 8386 [uid] => 5 [title] => Оренбургское УФАС России вынесло Определение в отношении Межрайонного отдела государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 УМВД [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8386 [type] => solution [language] => ru [created] => 1385466460 [changed] => 1391355210 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1391355210 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  № 06-05-58/2013 на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области №330 от  «22» ноября 2013г. о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Межрайонным отделом государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) ч.1 ст.15 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», выразившегося в совершении действий, направленных на ограничение конкуренции на рынке по осуществлению деятельности больничных учреждений  широкого  профиля  и   специализированных (ОКВЭД 85.11.1), путем отказа в приеме медицинских справок для определения наличия (отсутствия) противопоказаний к работе, связанной с источником повышенной опасности, выданных МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска, руководствуясь ч. 6 ст.44 Федерального закона от 26.07.2006г. «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 06-05-58/2013 к рассмотрению на «17» декабря 2013г. на 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – Межрайонный отдел государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (дислокация г. Орск).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица - Филиал ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер».

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица – ОГИБДД УМВД по г.Орску.

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями – Министерство здравоохранения Оренбургской области.

7. Межрайонному отделу государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) предоставить в срок до «13» декабря 2013г. следующие документы:

- письменное мотивированное объяснение по существу дела;

- информацию от каких медицинских учреждений МО ГТОАС и РЭР ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) имеет право принимать медицинские справки (список указанных медицинских учреждений) с правовым обоснованием;

- копию Положения (иного документа) о Межрайонном отделе государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск);

- переписку с МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска по вопросу отказа в приеме медицинских справок с отметкой врача-психиатра-нарколога МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

- ответ Межрайонного отдела государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) на обращение МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска от 07.08.2013г. №01-02/2697;

- копию инструкции (иного документа) порядка приема медицинских справок;

- копии медицинских справок, предоставляемых гражданами в МО ГТО АМТС и РЭР ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск), прошедшими медицинское освидетельствование у врача психиатра-нарколога иных медицинских учреждений (для обозрения);

            - иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

          8. МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска предоставить в срок до «13» декабря 2013г. следующие документы:

           - копию Устава МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

           - копию свидетельства ИНН МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

- копию свидетельства ОГРН МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

- копию бухгалтерского баланса МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска за отчетный период;

- копию документов, подтверждающих осуществление платных видов медицинских услуг по проведению освидетельствованию водителей на наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами в 2012г., 2013г.;

- переписку с Межрайонным отделом государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск)  по вопросу отказа в приеме медицинских справок с отметкой врача-психиатра-нарколога МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

- копии заявлений граждан о возврате денежных средств за прием врача психиатра-нарколога  МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска в связи с отказом в принятии Межрайонным отделом государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) медицинских справок МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

          - иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

9. Филиалу ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» предоставить в срок до «13» декабря 2013г. следующие документы:

- копию письма Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» исх.№584 от 03.06.2013г. (оригинал для обозрения);

- письменные пояснения по информации, изложенной в письме Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» исх.№584 от 03.06.2013г.;

- копию Устава Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер»;

          - иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

10. ОГИБДД УМВД по г.Орску предоставить в срок до «13» декабря 2013г. следующие документы:

- копию письма Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» исх.№584 от 03.06.2013г.;

- копию ответа ОГИБДД УМВД по г.Орску на обращение Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» исх.№584 от 03.06.2013г.;

 - копию Положения (иного документа) об ОГИБДД УМВД России по г.Орску;

 - иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

11. Явка представителей сторон по делу (с надлежащей доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                             <...>     

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства  № 06-05-58/2013 на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области №330 от  «22» ноября 2013г. о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Межрайонным отделом государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) ч.1 ст.15 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», выразившегося в совершении действий, направленных на ограничение конкуренции на рынке по осуществлению деятельности больничных учреждений  широкого  профиля  и   специализированных (ОКВЭД 85.11.1), путем отказа в приеме медицинских справок для определения наличия (отсутствия) противопоказаний к работе, связанной с источником повышенной опасности, выданных МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска, руководствуясь ч. 6 ст.44 Федерального закона от 26.07.2006г. «О защите конкуренции»,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 06-05-58/2013 к рассмотрению на «17» декабря 2013г. на 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – Межрайонный отдел государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (дислокация г. Орск).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска.

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица - Филиал ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер».

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица – ОГИБДД УМВД по г.Орску.

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями – Министерство здравоохранения Оренбургской области.

7. Межрайонному отделу государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) предоставить в срок до «13» декабря 2013г. следующие документы:

- письменное мотивированное объяснение по существу дела;

- информацию от каких медицинских учреждений МО ГТОАС и РЭР ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) имеет право принимать медицинские справки (список указанных медицинских учреждений) с правовым обоснованием;

- копию Положения (иного документа) о Межрайонном отделе государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск);

- переписку с МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска по вопросу отказа в приеме медицинских справок с отметкой врача-психиатра-нарколога МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

- ответ Межрайонного отдела государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) на обращение МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска от 07.08.2013г. №01-02/2697;

- копию инструкции (иного документа) порядка приема медицинских справок;

- копии медицинских справок, предоставляемых гражданами в МО ГТО АМТС и РЭР ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск), прошедшими медицинское освидетельствование у врача психиатра-нарколога иных медицинских учреждений (для обозрения);

            - иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

          8. МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска предоставить в срок до «13» декабря 2013г. следующие документы:

           - копию Устава МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

           - копию свидетельства ИНН МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

- копию свидетельства ОГРН МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

- копию бухгалтерского баланса МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска за отчетный период;

- копию документов, подтверждающих осуществление платных видов медицинских услуг по проведению освидетельствованию водителей на наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами в 2012г., 2013г.;

- переписку с Межрайонным отделом государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск)  по вопросу отказа в приеме медицинских справок с отметкой врача-психиатра-нарколога МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

- копии заявлений граждан о возврате денежных средств за прием врача психиатра-нарколога  МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска в связи с отказом в принятии Межрайонным отделом государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск) медицинских справок МЛПАУ «Городская больница № 1» г.Орска;

          - иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

9. Филиалу ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» предоставить в срок до «13» декабря 2013г. следующие документы:

- копию письма Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» исх.№584 от 03.06.2013г. (оригинал для обозрения);

- письменные пояснения по информации, изложенной в письме Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» исх.№584 от 03.06.2013г.;

- копию Устава Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер»;

          - иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

10. ОГИБДД УМВД по г.Орску предоставить в срок до «13» декабря 2013г. следующие документы:

- копию письма Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» исх.№584 от 03.06.2013г.;

- копию ответа ОГИБДД УМВД по г.Орску на обращение Филиала ГБУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»-«Орский наркологический диспансер» исх.№584 от 03.06.2013г.;

 - копию Положения (иного документа) об ОГИБДД УМВД России по г.Орску;

 - иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

11. Явка представителей сторон по делу (с надлежащей доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                             <...>     

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-05-58/2013 [format] => [safe_value] => 06-05-58/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Оренбургское УФАС России вынесло Определение в отношении Межрайонного отдела государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск)

[format] => full_html [safe_value] =>

Оренбургское УФАС России вынесло Определение в отношении Межрайонного отдела государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы Государственной инспекции безопасности дорожного движения № 2 УМВД России по Оренбургской области (дислокация г. Орск)

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 108 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 108 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] =>

Оренбургское УФАС России осуществляет свою деятельность в разных направлениях. Одним из них является контроль за соблюдением Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Помимо этого, Оренбургское УФАС России осуществляет контроль за деятельностью органов власти при предоставлении государственных преференций.

ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15,16,17,17.1,18,18.1)

Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам

Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества

Статья 18. Особенности отбора финансовых организаций

Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется с согласия антимонопольного органа, что прямо предусмотрено ст.ст. 19-21 ФЗ "О защите конкуренции".

[format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-26 11:40:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-26 11:40:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1385466460 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )