Оренбургское УФАС вынесло решение в отношении ГАУЗ "ГКБ №6" г.Оренбурга

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: 07-16-57/2013
Дата публикации: 12 июля 2013, 15:44

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России № 283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии – <...>;

Членов Комиссии: 

<...>,

в отсутствии представителя заявителя – ООО «ВАРС», уведомленного в соответствии с п. 11 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, 

в присутствие представителя ответчика ГАУЗ «ГКБ № 6»:

<...> (ордер № 009218),

рассмотрев жалобу ООО «ВАРС» (вх. № 5167к от 05.07.2013г.) на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) путём необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявки ООО «ВАРС»,

                                         

УСТАНОВИЛА:

 

В Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ВАРС» (вх. № 5167к от 05.07.2013г.) на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) (далее – аукцион) путём необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявки ООО «ВАРС».  

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ и с соблюдением требований,  предусмотренных частью 6 указанной статьи.

В связи с поступлением жалобы ООО «ВАРС» Оренбургским УФАС России на основании части 11  статьи 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ заявителю и организатору аукциона были направлены уведомления о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы было назначено на 10 июля 2013 г. на 15 часов 00 минут. 

Как следует из содержания жалобы заявителя, ГАУЗ «ГКБ № 6» проведен открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) (далее открытый аукцион).

По мнению заявителя, комиссия по проведению открытого аукциона  неправомерно отклонила заявку ООО «ВАРС», поскольку заявка ООО «ВАРС» на участие в открытом аукционе была составлена в полном соответствии с требованиями документации об аукционе, содержала все необходимые сведения о выполняемых работах и используемых материалах.

В ходе заседания Комиссии ответчик не признал вменяемое нарушение, представив в материалы дела документы, запрошенные уведомлением от 09.07.13 г. № 6773.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с извещением № 31300341689 ГАУЗ «ГКБ № 6» проведен открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689).

Состав комиссии по проведению закупок товаров, работ, услуг (далее - аукционная комиссия) утвержден приказом главного врача ГАУЗ «ГКБ № 6» от 19.02.2013г. № 207-пр.

Положение о проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ «ГКБ № 6» (далее Положение) утверждено протоколом № 4 от 20.05.2013 г. наблюдательного совета ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга.

На участие в открытом аукционе были поданы четыре заявки ООО «Крафт», ООО «СК «Содружество», ООО «Евро-Партнер», ООО «ВАРС».

В соответствии с протоколом № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3, от 27.06.2013г. (далее – протокол № 1), ООО «ВАРС» отказано в допуске к участию в открытом аукционе по основанию - п. «а» 24.5.2. Положения, пп. «в» п. 19 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» - отсутствует оригинал справки, а также п. «в» 24.5.2. Положения, п. 22 «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров используемых при выполнении работ», п. 54 Сведения о материалах (товарах) «Умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с пьедесталом «Размер, мм: 650x500x150; (пьедестал: 640x215x200, 670x630x240, 180x200x175)», п. 56 Режим работы: (измерение тока).

В соответствии с п. «а» 24.5.2. положения участнику открытого аукциона может быть отказано в допуске к участию в открытом аукционе в случае не предоставления документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено аукционной документации.

Согласно пп. «в» п. 19 раздела 1.3. информационной карты аукциона положения «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» заявка должна содержать справку, подтверждающую исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 45 дней до срока окончания приема заявок на участие в открытом аукционе.

В соответствии с п. 22 информационной карты аукциона положения «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров, используемых при выполнении работ» в составе заявки участник закупки предоставляет описание поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг. Такое описание должно соответствовать требованиям Технической части аукционной документации и включать в себя подробное описание поставляемого товара. При описании поставляемого товара участники закупки обязаны указывать конкретные точные, однозначные показатели, которые не должны допускать двусмысленных (альтернативных) толкований.  

В ходе рассмотрения дела комиссия, изучив подлинник заявки ООО «ВАРС» установила, что вопреки указанному в пп. «в» п. 19 раздела 1.3. информационной карты аукциона «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» требованию заявка ООО «ВАРС» содержит копию справки № 22 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 13.06.2013г.

Кроме того,  в нарушение п. «в» 24.5.2. Положения, п. 22 «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров используемых при выполнении работ», согласно п. 54 заявки, ООО «ВАРС» обязуется использовать при выполнении работ «Умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с пьедесталом «Размер, мм: 650x500x150; (пьедестал: 640x215x200, 670x630x240, 180x200x175)», тем самым допуская  альтернативное толкование.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) нарушения антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частью 1 статьи 39, частями 1–3 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «ВАРС» на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689), необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

       

        Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

Председатель Комиссии                                                              <...>

 

Члены Комиссии                                                                           <...>

stdClass Object ( [vid] => 7900 [uid] => 5 [title] => Оренбургское УФАС вынесло решение в отношении ГАУЗ "ГКБ №6" г.Оренбурга [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7900 [type] => solution [language] => ru [created] => 1373622483 [changed] => 1373622483 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1373622483 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России № 283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии – <...>;

Членов Комиссии: 

<...>,

в отсутствии представителя заявителя – ООО «ВАРС», уведомленного в соответствии с п. 11 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, 

в присутствие представителя ответчика ГАУЗ «ГКБ № 6»:

<...> (ордер № 009218),

рассмотрев жалобу ООО «ВАРС» (вх. № 5167к от 05.07.2013г.) на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) путём необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявки ООО «ВАРС»,

                                         

УСТАНОВИЛА:

 

В Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ВАРС» (вх. № 5167к от 05.07.2013г.) на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) (далее – аукцион) путём необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявки ООО «ВАРС».  

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ и с соблюдением требований,  предусмотренных частью 6 указанной статьи.

В связи с поступлением жалобы ООО «ВАРС» Оренбургским УФАС России на основании части 11  статьи 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ заявителю и организатору аукциона были направлены уведомления о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы было назначено на 10 июля 2013 г. на 15 часов 00 минут. 

Как следует из содержания жалобы заявителя, ГАУЗ «ГКБ № 6» проведен открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) (далее открытый аукцион).

По мнению заявителя, комиссия по проведению открытого аукциона  неправомерно отклонила заявку ООО «ВАРС», поскольку заявка ООО «ВАРС» на участие в открытом аукционе была составлена в полном соответствии с требованиями документации об аукционе, содержала все необходимые сведения о выполняемых работах и используемых материалах.

В ходе заседания Комиссии ответчик не признал вменяемое нарушение, представив в материалы дела документы, запрошенные уведомлением от 09.07.13 г. № 6773.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с извещением № 31300341689 ГАУЗ «ГКБ № 6» проведен открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689).

Состав комиссии по проведению закупок товаров, работ, услуг (далее - аукционная комиссия) утвержден приказом главного врача ГАУЗ «ГКБ № 6» от 19.02.2013г. № 207-пр.

Положение о проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ «ГКБ № 6» (далее Положение) утверждено протоколом № 4 от 20.05.2013 г. наблюдательного совета ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга.

На участие в открытом аукционе были поданы четыре заявки ООО «Крафт», ООО «СК «Содружество», ООО «Евро-Партнер», ООО «ВАРС».

В соответствии с протоколом № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3, от 27.06.2013г. (далее – протокол № 1), ООО «ВАРС» отказано в допуске к участию в открытом аукционе по основанию - п. «а» 24.5.2. Положения, пп. «в» п. 19 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» - отсутствует оригинал справки, а также п. «в» 24.5.2. Положения, п. 22 «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров используемых при выполнении работ», п. 54 Сведения о материалах (товарах) «Умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с пьедесталом «Размер, мм: 650x500x150; (пьедестал: 640x215x200, 670x630x240, 180x200x175)», п. 56 Режим работы: (измерение тока).

В соответствии с п. «а» 24.5.2. положения участнику открытого аукциона может быть отказано в допуске к участию в открытом аукционе в случае не предоставления документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено аукционной документации.

Согласно пп. «в» п. 19 раздела 1.3. информационной карты аукциона положения «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» заявка должна содержать справку, подтверждающую исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 45 дней до срока окончания приема заявок на участие в открытом аукционе.

В соответствии с п. 22 информационной карты аукциона положения «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров, используемых при выполнении работ» в составе заявки участник закупки предоставляет описание поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг. Такое описание должно соответствовать требованиям Технической части аукционной документации и включать в себя подробное описание поставляемого товара. При описании поставляемого товара участники закупки обязаны указывать конкретные точные, однозначные показатели, которые не должны допускать двусмысленных (альтернативных) толкований.  

В ходе рассмотрения дела комиссия, изучив подлинник заявки ООО «ВАРС» установила, что вопреки указанному в пп. «в» п. 19 раздела 1.3. информационной карты аукциона «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» требованию заявка ООО «ВАРС» содержит копию справки № 22 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 13.06.2013г.

Кроме того,  в нарушение п. «в» 24.5.2. Положения, п. 22 «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров используемых при выполнении работ», согласно п. 54 заявки, ООО «ВАРС» обязуется использовать при выполнении работ «Умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с пьедесталом «Размер, мм: 650x500x150; (пьедестал: 640x215x200, 670x630x240, 180x200x175)», тем самым допуская  альтернативное толкование.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) нарушения антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частью 1 статьи 39, частями 1–3 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «ВАРС» на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689), необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

       

        Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

Председатель Комиссии                                                              <...>

 

Члены Комиссии                                                                           <...>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб, предусмотренных статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (приказ Оренбургского УФАС России № 283 от 26.12.2011г.), в составе:

Председателя Комиссии – <...>;

Членов Комиссии: 

<...>,

в отсутствии представителя заявителя – ООО «ВАРС», уведомленного в соответствии с п. 11 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ, 

в присутствие представителя ответчика ГАУЗ «ГКБ № 6»:

<...> (ордер № 009218),

рассмотрев жалобу ООО «ВАРС» (вх. № 5167к от 05.07.2013г.) на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) путём необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявки ООО «ВАРС»,

                                         

УСТАНОВИЛА:

 

В Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «ВАРС» (вх. № 5167к от 05.07.2013г.) на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) (далее – аукцион) путём необоснованного отказа в допуске к участию в аукционе заявки ООО «ВАРС».  

Жалоба подана в соответствии со статьей 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ и с соблюдением требований,  предусмотренных частью 6 указанной статьи.

В связи с поступлением жалобы ООО «ВАРС» Оренбургским УФАС России на основании части 11  статьи 18.1  Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ заявителю и организатору аукциона были направлены уведомления о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы было назначено на 10 июля 2013 г. на 15 часов 00 минут. 

Как следует из содержания жалобы заявителя, ГАУЗ «ГКБ № 6» проведен открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) (далее открытый аукцион).

По мнению заявителя, комиссия по проведению открытого аукциона  неправомерно отклонила заявку ООО «ВАРС», поскольку заявка ООО «ВАРС» на участие в открытом аукционе была составлена в полном соответствии с требованиями документации об аукционе, содержала все необходимые сведения о выполняемых работах и используемых материалах.

В ходе заседания Комиссии ответчик не признал вменяемое нарушение, представив в материалы дела документы, запрошенные уведомлением от 09.07.13 г. № 6773.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, Комиссия Оренбургского УФАС России пришла к следующим выводам.

В соответствии с извещением № 31300341689 ГАУЗ «ГКБ № 6» проведен открытый аукцион на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689).

Состав комиссии по проведению закупок товаров, работ, услуг (далее - аукционная комиссия) утвержден приказом главного врача ГАУЗ «ГКБ № 6» от 19.02.2013г. № 207-пр.

Положение о проведении закупок товаров, работ, услуг для нужд ГАУЗ «ГКБ № 6» (далее Положение) утверждено протоколом № 4 от 20.05.2013 г. наблюдательного совета ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга.

На участие в открытом аукционе были поданы четыре заявки ООО «Крафт», ООО «СК «Содружество», ООО «Евро-Партнер», ООО «ВАРС».

В соответствии с протоколом № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3, от 27.06.2013г. (далее – протокол № 1), ООО «ВАРС» отказано в допуске к участию в открытом аукционе по основанию - п. «а» 24.5.2. Положения, пп. «в» п. 19 «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» - отсутствует оригинал справки, а также п. «в» 24.5.2. Положения, п. 22 «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров используемых при выполнении работ», п. 54 Сведения о материалах (товарах) «Умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с пьедесталом «Размер, мм: 650x500x150; (пьедестал: 640x215x200, 670x630x240, 180x200x175)», п. 56 Режим работы: (измерение тока).

В соответствии с п. «а» 24.5.2. положения участнику открытого аукциона может быть отказано в допуске к участию в открытом аукционе в случае не предоставления документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено аукционной документации.

Согласно пп. «в» п. 19 раздела 1.3. информационной карты аукциона положения «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» заявка должна содержать справку, подтверждающую исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 45 дней до срока окончания приема заявок на участие в открытом аукционе.

В соответствии с п. 22 информационной карты аукциона положения «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров, используемых при выполнении работ» в составе заявки участник закупки предоставляет описание поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг. Такое описание должно соответствовать требованиям Технической части аукционной документации и включать в себя подробное описание поставляемого товара. При описании поставляемого товара участники закупки обязаны указывать конкретные точные, однозначные показатели, которые не должны допускать двусмысленных (альтернативных) толкований.  

В ходе рассмотрения дела комиссия, изучив подлинник заявки ООО «ВАРС» установила, что вопреки указанному в пп. «в» п. 19 раздела 1.3. информационной карты аукциона «Требования к содержанию и составу заявки на участие в аукционе» требованию заявка ООО «ВАРС» содержит копию справки № 22 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на 13.06.2013г.

Кроме того,  в нарушение п. «в» 24.5.2. Положения, п. 22 «Требования к описанию поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, в том числе товаров используемых при выполнении работ», согласно п. 54 заявки, ООО «ВАРС» обязуется использовать при выполнении работ «Умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с пьедесталом «Размер, мм: 650x500x150; (пьедестал: 640x215x200, 670x630x240, 180x200x175)», тем самым допуская  альтернативное толкование.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях ответчика при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689) нарушения антимонопольного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23, частью 1 статьи 39, частями 1–3 статьи 41, статьей 49 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «ВАРС» на действия заказчика – ГАУЗ «ГКБ № 6» при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту поликлиники № 5 здания № 1 ГАУЗ «ГКБ № 6» г.Оренбурга, расположенного по адресу: г.Оренбург, ул. Новая, д. 10/3(номер извещения 31300341689), необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

       

        Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

Председатель Комиссии                                                              <...>

 

Члены Комиссии                                                                           <...>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 6979 [format] => [safe_value] => 6979 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 07-16-57/2013 [format] => [safe_value] => 07-16-57/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 60 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 60 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 144 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 144 [vid] => 1 [name] => варс [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => tags [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-12 09:44:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [nid] => 7863 [access] => 1 [node] => stdClass Object ( [vid] => 7863 [uid] => 5 [title] => В Оренбургское УФАС поступила жалоба ООО "ВАРС" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 1 [sticky] => 0 [nid] => 7863 [type] => news [language] => ru [created] => 1373352999 [changed] => 1373352999 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1373352999 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Оренбургское УФАС поступила жалоба ООО "ВАРС" на действия заказчика при проведении открытого аукциона ГАУЗ "ГКБ №6" г.Оренбурга

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

В Оренбургское УФАС поступила жалоба ООО "ВАРС" на действия заказчика при проведении открытого аукциона ГАУЗ "ГКБ №6" г.Оренбурга

[safe_summary] => ) ) ) [field_news_category] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 66 ) ) ) [field_news_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

В Оренбургское УФАС поступила жалоба ООО "ВАРС" на действия заказчика при проведении открытого аукциона ГАУЗ "ГКБ №6" г.Оренбурга

[format] => full_html [safe_value] =>

В Оренбургское УФАС поступила жалоба ООО "ВАРС" на действия заказчика при проведении открытого аукциона ГАУЗ "ГКБ №6" г.Оренбурга

) ) ) [field_news_tags] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 144 ) [1] => Array ( [tid] => 133 ) ) ) [field_news_file] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [fid] => 705 [uid] => 5 [filename] => zhaloba_ooo_vars.pdf [uri] => public://news/2013/07/09/zhaloba_ooo_vars.pdf [filemime] => application/pdf [filesize] => 169852 [status] => 1 [timestamp] => 1373352999 [origname] => zhaloba_ooo_vars.pdf [rdf_mapping] => Array ( ) [display] => 1 [description] => Копия жалобы ООО "ВАРС" ) ) ) [field_news_calendar] => Array ( ) [field_news_illustrations] => Array ( ) [field_news_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 60 ) ) ) [field_news_pictures] => Array ( ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-09 06:53:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [field_news_datetime] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-09 06:53:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1373352999 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => ) ) ) ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-07-12 09:44:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1373622483 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )