ОПРЕДЕЛЕНИЕ об удовлетворении ходатайства ответчика о продлении сроков исполнения предписания

stdClass Object ( [vid] => 8486 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ об удовлетворении ходатайства ответчика о продлении сроков исполнения предписания [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8486 [type] => solution [language] => ru [created] => 1387788588 [changed] => 1387788588 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1387788588 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Оренбургского УФАС России   по  рассмотрению  дела  о  нарушении  антимонопольного  законодательства  по делу № 06-07-42/2013   в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Оренбургского УФАС России <…>  членов Комиссии: <…>

по  признакам нарушения Оренбургским городским Советом ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в принятии акта, который приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (решение Оренбургского городского Совета №651 от 11.06.2013г. «О даче согласия на отчуждение муниципальных объектов недвижимости, расположенных по адресу: Оренбургская область, ул.Лесозащитная, д.16»), муниципальным казенным предприятием «Оренбургский городской пассажирский транспорт»   (далее МКП «ОГПТ») ч. 1,3 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении действий, направленных на  недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем объединения индивидуально-определенных объектов недвижимости в один лот №1 при проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МКП «ОГПТ» м/о г.Оренбург,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Оренбургского УФАС России (исх. № 12612 от 08.11.2013г.) по делу №06-07-42/2013 о нарушении антимонопольного законодательства установлен факт нарушения Оренбургским городским Советом ч.1ст.15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», МКП «ОГПТ» ч. 1,3 ст. 17 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г.  «О защите конкуренции».

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области муниципальному казенному предприятию «ОГПТ» выдано обязательное для исполнения предписание (исх. №12611  от 08.11.2013г.) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции по делу №06-007-42/2013 (далее предписание).

Согласно п.1 предписания ответчику было предписано прекратить нарушение ч. 1,3 ст. 17   Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г.  «О  защите конкуренции», выразившегося в осуществлении действий, направленных на  недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем объединения индивидуально-определенных объектов недвижимости в один лот №1 при проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МКП «ОГПТ» м/о г.Оренбург, для чего в срок до 22.11.2013г. ответчику необходимо принять меры по отмене открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием «Оренбургский городской пассажирский транспорт» м/о г.Оренбург,  расположенного по адресу: Оренбургская область, ул.Лесозащитная, д.16.

Согласно п.2 предписания о выполнении настоящего предписания необходимо сообщить в Управление федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области до 25.11.2013г., представив документы,  подтверждающие его исполнение.

Копия предписания Оренбургского УФАС России вручено председателю комиссии по проведению аукциона по отчуждению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием  «Оренбургский городской пассажирский транспорт»  м/о г.Оренбург А.Э. Сальникову  12.11.2013г.

Согласно п.5 ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.

Согласно п.6 ст.51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" определение о продлении срока исполнения предписания или об отказе в его продлении подписывается председателем и членами комиссии и в течение десяти рабочих дней с момента получения ходатайства направляется ответчику, ответчикам по делу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается их представителям под расписку.
         Ходатайство от МКП «ОГПТ» в Оренбургское УФАС России о продлении срока исполнения предписания антимонопольного органа поступило 29.11.2013г.

По результатам рассмотрения ходатайства МКП «ОГПТ»  (исх.№б/н от 22.11.2013г.), на основании частей 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ   «О  защите  конкуренции» Комиссия  

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

 1. Продлить  срок  исполнения  предписания (исх.№12611 от 08.11.2013г.) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции по делу № 06-07-42/2013.

2. Муниципальному казенному предприятию «Оренбургский городской пассажирский транспорт» исполнить предписание (исх.№12611 от 08.11.2013г.) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции по делу № 06-07-42/2013 в течение 10 дней с момента вынесения Комиссией Оренбургского УФАС России окончательного решения по делу №06-07-42/2013, принятого по результатам пересмотра решения Оренбургского УФАС России (исх. № 12612 от 08.11.2013г.) и вынесенных на его основании предписаний.

 

 

Председатель Комиссии                                                                <…>         

 

 

Члены Комиссии:                                                                           <…>

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Оренбургского УФАС России   по  рассмотрению  дела  о  нарушении  антимонопольного  законодательства  по делу № 06-07-42/2013   в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Оренбургского УФАС России <…>  членов Комиссии: <…>

по  признакам нарушения Оренбургским городским Советом ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в принятии акта, который приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (решение Оренбургского городского Совета №651 от 11.06.2013г. «О даче согласия на отчуждение муниципальных объектов недвижимости, расположенных по адресу: Оренбургская область, ул.Лесозащитная, д.16»), муниципальным казенным предприятием «Оренбургский городской пассажирский транспорт»   (далее МКП «ОГПТ») ч. 1,3 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении действий, направленных на  недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем объединения индивидуально-определенных объектов недвижимости в один лот №1 при проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МКП «ОГПТ» м/о г.Оренбург,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Решением Оренбургского УФАС России (исх. № 12612 от 08.11.2013г.) по делу №06-07-42/2013 о нарушении антимонопольного законодательства установлен факт нарушения Оренбургским городским Советом ч.1ст.15 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г. «О защите конкуренции», МКП «ОГПТ» ч. 1,3 ст. 17 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г.  «О защите конкуренции».

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области муниципальному казенному предприятию «ОГПТ» выдано обязательное для исполнения предписание (исх. №12611  от 08.11.2013г.) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции по делу №06-007-42/2013 (далее предписание).

Согласно п.1 предписания ответчику было предписано прекратить нарушение ч. 1,3 ст. 17   Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006г.  «О  защите конкуренции», выразившегося в осуществлении действий, направленных на  недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем объединения индивидуально-определенных объектов недвижимости в один лот №1 при проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МКП «ОГПТ» м/о г.Оренбург, для чего в срок до 22.11.2013г. ответчику необходимо принять меры по отмене открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием «Оренбургский городской пассажирский транспорт» м/о г.Оренбург,  расположенного по адресу: Оренбургская область, ул.Лесозащитная, д.16.

Согласно п.2 предписания о выполнении настоящего предписания необходимо сообщить в Управление федеральной антимонопольной службы по Оренбургской области до 25.11.2013г., представив документы,  подтверждающие его исполнение.

Копия предписания Оренбургского УФАС России вручено председателю комиссии по проведению аукциона по отчуждению имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальным казенным предприятием  «Оренбургский городской пассажирский транспорт»  м/о г.Оренбург А.Э. Сальникову  12.11.2013г.

Согласно п.5 ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" срок исполнения предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства может быть продлен комиссией не более чем на шесть месяцев по мотивированному ходатайству ответчика, ответчиков в случае, если указанные в ходатайстве причины будут признаны уважительными. Ходатайство о продлении срока исполнения такого предписания направляется в антимонопольный орган не позднее чем за двадцать рабочих дней до истечения срока исполнения предписания.

Согласно п.6 ст.51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" определение о продлении срока исполнения предписания или об отказе в его продлении подписывается председателем и членами комиссии и в течение десяти рабочих дней с момента получения ходатайства направляется ответчику, ответчикам по делу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается их представителям под расписку.
         Ходатайство от МКП «ОГПТ» в Оренбургское УФАС России о продлении срока исполнения предписания антимонопольного органа поступило 29.11.2013г.

По результатам рассмотрения ходатайства МКП «ОГПТ»  (исх.№б/н от 22.11.2013г.), на основании частей 5 и 6 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ   «О  защите  конкуренции» Комиссия  

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

 1. Продлить  срок  исполнения  предписания (исх.№12611 от 08.11.2013г.) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции по делу № 06-07-42/2013.

2. Муниципальному казенному предприятию «Оренбургский городской пассажирский транспорт» исполнить предписание (исх.№12611 от 08.11.2013г.) о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции по делу № 06-07-42/2013 в течение 10 дней с момента вынесения Комиссией Оренбургского УФАС России окончательного решения по делу №06-07-42/2013, принятого по результатам пересмотра решения Оренбургского УФАС России (исх. № 12612 от 08.11.2013г.) и вынесенных на его основании предписаний.

 

 

Председатель Комиссии                                                                <…>         

 

 

Члены Комиссии:                                                                           <…>

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-07-42/2013 [format] => [safe_value] => 06-07-42/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия Оренбургского УФАС России   по  рассмотрению  дела  о  нарушении  антимонопольного  законодательства  по делу № 06-07-42/2013   в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Оренбургского УФАС России <…>  членов Комиссии: <…>

по  признакам нарушения Оренбургским городским Советом ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в принятии акта, который приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (решение Оренбургского городского Совета №651 от 11.06.2013г. «О даче согласия на отчуждение муниципальных объектов недвижимости, расположенных по адресу: Оренбургская область, ул.Лесозащитная, д.16»), муниципальным казенным предприятием «Оренбургский городской пассажирский транспорт»   (далее МКП «ОГПТ») ч. 1,3 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении действий, направленных на  недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем объединения индивидуально-определенных объектов недвижимости в один лот №1 при проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МКП «ОГПТ» м/о г.Оренбург,

[format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия Оренбургского УФАС России   по  рассмотрению  дела  о  нарушении  антимонопольного  законодательства  по делу № 06-07-42/2013   в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Оренбургского УФАС России <…>  членов Комиссии: <…>

по  признакам нарушения Оренбургским городским Советом ч.1 ст.15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в принятии акта, который приводит или может привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции (решение Оренбургского городского Совета №651 от 11.06.2013г. «О даче согласия на отчуждение муниципальных объектов недвижимости, расположенных по адресу: Оренбургская область, ул.Лесозащитная, д.16»), муниципальным казенным предприятием «Оренбургский городской пассажирский транспорт»   (далее МКП «ОГПТ») ч. 1,3 ст. 17 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в осуществлении действий, направленных на  недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем объединения индивидуально-определенных объектов недвижимости в один лот №1 при проведении открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МКП «ОГПТ» м/о г.Оренбург,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 108 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 108 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] =>

Оренбургское УФАС России осуществляет свою деятельность в разных направлениях. Одним из них является контроль за соблюдением Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Помимо этого, Оренбургское УФАС России осуществляет контроль за деятельностью органов власти при предоставлении государственных преференций.

ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15,16,17,17.1,18,18.1)

Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам

Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества

Статья 18. Особенности отбора финансовых организаций

Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется с согласия антимонопольного органа, что прямо предусмотрено ст.ст. 19-21 ФЗ "О защите конкуренции".

[format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-23 08:46:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-23 08:46:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1387788588 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )