ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 06-05-22/2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

stdClass Object ( [vid] => 9200 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 06-05-22/2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9200 [type] => solution [language] => ru [created] => 1406864357 [changed] => 1406864357 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1406864357 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «28» июля 2014г. № 177 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения комитетом по управлению имуществом города Оренбурга ч.1 ст.15, ч.2 ст. 19 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении порядка предоставления муниципальной преференции, а именно несоблюдении целей предоставления муниципальной преференции (договор безвозмездного пользования № 1-39в от 07.12.2012г., дополнительное соглашение № 1-39в-1 от 25.10.2013г.)., руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1.                 Назначить дело № 06-05-22/2014, к  рассмотрению на «29» сентября 2014г. на 11 часов 00 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон производится за 15 минут до начала рассмотрения дела.

2.                 Заявителю представить в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

-  письменные пояснения по рассматриваемому делу, в т.ч. по вопросу нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Наш дом» и лиц, входящих в ТСЖ;

- доказательства занятия помещений жилого дома № 26 по ул. Чичерина г. Оренбурга третьими лицами;

- сведения о судебных делах, рассматриваемых в отношении вышеуказанного имущества;

- переписку с ООО ВОИ «Партнерство» по вопросу использования спорных помещений, расположенных по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, д.26 за период 2012-2014гг.;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – комитет по управлению имуществом города Оренбурга.

4. Комитету по управлению имуществом города Оренбурга представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копию положения о Комитете по управлению имуществом города Оренбурга;

- копию распоряжения (постановления, приказа) о назначении на должность Председателя комитета Цветкова Д.А.;

- копии документов (акты и т.д.) о проверке использования помещений, расположенных по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, д.26 за период 2012-2014гг.;

- переписку КУИ города Оренбурга с ТСЖ «Наш Дом» по вопросам использования имущества, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, д.26;

- акты приема-передачи помещений ООО ВОИ «Партнерство»;

- акты, иные документы о проведении проверок сохранности муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, д. 26.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

5. Привлечь в качестве заинтересованного лица – ООО ВОИ «Партнерство».

6. ООО ВОИ «Партнерство» представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

7. Привлечь в качестве заинтересованного лица – НОУ УТЦ «РОСТО».

8. НОУ УТЦ «РОСТО» представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копию Устава;

-  копию договора аренды (безвозмездного пользования и т.д.), на основании которого НОУ УТЦ «РОСТО» занимает помещения, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, 26;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

9. Привлечь в качестве заинтересованного лица – <……….>

10. <……….>представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

  -  копию договора аренды (безвозмездного пользования и т.д.), на основании которого  <……….>занимает помещения, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, 26;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

11. Привлечь в качестве заинтересованного лица –  <……….>

12. <……….> представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

  -  копию договора аренды (безвозмездного пользования и т.д.), на основании которого  <……….> занимает помещения, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, 26;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

Уведомляем  Вас, что согласно ч.5 ст.19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

13. Привлечь в качестве лица, располагающего сведениями прокуратуру г. Оренбурга.

14. Прокуратуре г. Оренбурга представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- информацию и копии документов, о проверке законности распоряжения общим имуществом в виде нежилых помещений подвала жилого дома № 26 по ул. Чичерина г. Оренбурга (акты осмотра, договора и т.д.);

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

15. Явка представителей сторон с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                      <……….>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «28» июля 2014г. № 177 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения комитетом по управлению имуществом города Оренбурга ч.1 ст.15, ч.2 ст. 19 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в нарушении порядка предоставления муниципальной преференции, а именно несоблюдении целей предоставления муниципальной преференции (договор безвозмездного пользования № 1-39в от 07.12.2012г., дополнительное соглашение № 1-39в-1 от 25.10.2013г.)., руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1.                 Назначить дело № 06-05-22/2014, к  рассмотрению на «29» сентября 2014г. на 11 часов 00 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон производится за 15 минут до начала рассмотрения дела.

2.                 Заявителю представить в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

-  письменные пояснения по рассматриваемому делу, в т.ч. по вопросу нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Наш дом» и лиц, входящих в ТСЖ;

- доказательства занятия помещений жилого дома № 26 по ул. Чичерина г. Оренбурга третьими лицами;

- сведения о судебных делах, рассматриваемых в отношении вышеуказанного имущества;

- переписку с ООО ВОИ «Партнерство» по вопросу использования спорных помещений, расположенных по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, д.26 за период 2012-2014гг.;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – комитет по управлению имуществом города Оренбурга.

4. Комитету по управлению имуществом города Оренбурга представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копию положения о Комитете по управлению имуществом города Оренбурга;

- копию распоряжения (постановления, приказа) о назначении на должность Председателя комитета Цветкова Д.А.;

- копии документов (акты и т.д.) о проверке использования помещений, расположенных по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, д.26 за период 2012-2014гг.;

- переписку КУИ города Оренбурга с ТСЖ «Наш Дом» по вопросам использования имущества, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, д.26;

- акты приема-передачи помещений ООО ВОИ «Партнерство»;

- акты, иные документы о проведении проверок сохранности муниципального имущества, расположенного по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, д. 26.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

5. Привлечь в качестве заинтересованного лица – ООО ВОИ «Партнерство».

6. ООО ВОИ «Партнерство» представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

7. Привлечь в качестве заинтересованного лица – НОУ УТЦ «РОСТО».

8. НОУ УТЦ «РОСТО» представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копию Устава;

-  копию договора аренды (безвозмездного пользования и т.д.), на основании которого НОУ УТЦ «РОСТО» занимает помещения, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, 26;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

9. Привлечь в качестве заинтересованного лица – <……….>

10. <……….>представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

  -  копию договора аренды (безвозмездного пользования и т.д.), на основании которого  <……….>занимает помещения, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, 26;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

11. Привлечь в качестве заинтересованного лица –  <……….>

12. <……….> представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

  -  копию договора аренды (безвозмездного пользования и т.д.), на основании которого  <……….> занимает помещения, расположенные по адресу: г. Оренбург, ул. Чичерина, 26;

- книгу расходов и доходов за 2012-2014гг.;

- бухгалтерский баланс за 2012-2014гг.;

- отчет о прибылях и убытках за 2012-2014гг.;

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

Уведомляем  Вас, что согласно ч.5 ст.19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

13. Привлечь в качестве лица, располагающего сведениями прокуратуру г. Оренбурга.

14. Прокуратуре г. Оренбурга представить в Оренбургское УФАС России в срок до «20»  августа 2014г. следующие документы и материалы:

- информацию и копии документов, о проверке законности распоряжения общим имуществом в виде нежилых помещений подвала жилого дома № 26 по ул. Чичерина г. Оренбурга (акты осмотра, договора и т.д.);

- иные документы, сведения, имеющие значения для рассмотрения дела по существу.

15. Явка представителей сторон с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                                      <……….>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-05-22/2014 [format] => [safe_value] => 06-05-22/2014 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 108 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 108 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] =>

Оренбургское УФАС России осуществляет свою деятельность в разных направлениях. Одним из них является контроль за соблюдением Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Помимо этого, Оренбургское УФАС России осуществляет контроль за деятельностью органов власти при предоставлении государственных преференций.

ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15,16,17,17.1,18,18.1)

Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам

Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества

Статья 18. Особенности отбора финансовых организаций

Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется с согласия антимонопольного органа, что прямо предусмотрено ст.ст. 19-21 ФЗ "О защите конкуренции".

[format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-28 03:37:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-07-28 03:37:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1406864357 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )