А все началось еще в далеком 1990 году. 14 июля был создан Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Председателем Комитета был назначен Валерий Петрович Черногородский. Примечательно, что штатная численность работников аппарата была определена всего в 150 единиц. Наряду с этим было введено Временное положение «О государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур», которое было утверждено Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 сентября 1990 года.
Спустя некоторое время Указом Президента Российской Федерации от 24 августа 1992 года № 915 «О Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур» в целях обеспечения развития рыночных отношений и конкуренции в Российской Федерации, во исполнение Законов Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и «О защите прав потребителей» утверждены новое Положение о Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Численность работников центрального аппарата была увеличена до 350 единиц. В этом же году были образованы территориальные органы комитета, в том числе 24 января и в Оренбургской области. Первым руководителем Оренбургского управления был назначен Алешин Александр Николаевич.
В ноябре 1992 года Председателем Комитета назначен Леонид Арнольдович Бочин.
В дальнейшем был издан Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 1997 г. № 249 «О совершенствовании структуры федеральных органов исполнительной власти», в соответствии с которым Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур был преобразован в Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации.
В августе 1997 г. Председателем Комитета назначена Наталья Евгеньевна Фонарева, а параллельно, в этом же году в Оренбургском управлении 5 марта был назначен новый руководитель – Верещагин Юрий Федорович.
22 сентября 1998 года Указом Президента Российской Федерации от № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» были упразднены Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации, Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства, Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте и Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи. На их месте было образовано Министерство Российской федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России), которому переданы все функции упраздненных органов. Министром был назначен Геннадий Максимович Ходырев.
В структуре центрального аппарата были сформированы департаменты: по правовым вопросам, развития конкуренции на финансовых рынках и контролю за соблюдением законодательства о биржах, развития и поддержки предпринимательства, регулирования деятельности естественных монополий в области связи, регулирования деятельности естественных монополий на транспорте. Так же в это время было утверждено Положение о Министерстве Российской федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. В мае 1999 года министром был назначен Илья Артурович Южанов.
4 сентября 2001 г. Указом Президента Российской Федерации МАП России было наделено рядом функций упраздненной Федеральной службы России по регулированию естественных монополий на транспорте. В 2002 году в Оренбургском управлении на должность руководителя назначен Окшин Владимир Васильевич, который по сей день является нашим руководителем в классном чине Государственного Советника Российской Федерации 2 класса.
И вот, 9 марта 2004 г. Министерство было упразднено, а его полномочия переданы другим ведомствам. Принадлежавшие МАП России функции федерального антимонопольного органа, контроля над деятельностью естественных монополий и над соблюдением законодательства о рекламе перешли к вновь образованной Федеральной антимонопольной службе, руководителем которой стал Игорь Юрьевич Артемьев. Положение о службе было принято Правительством России 29 июля 2004 г. В это же время мы стали называться Оренбургским УФАС России. Одними из первых в составе Оренбургского территориального управления начали работу Кузнецова Любовь Петровна, Верещагин Юрий Федорович, Хабибулина Венера Абдуллиевна, Аристархова Татьяна Николаевна, Титова Валентина Петровна. Большой вклад в становление Оренбургского территориального управления наряду с сотрудниками, стоящими у истоков становления нашего управления, внесли также Постникова Мария Ивановна, Секретова Тамара Степановна, Севастьянова Галина Ивановна, Абаносимова Вера Алексеевна. Многие из «ветеранов» нашего управления придут сегодня к нам в гости, чтобы отпраздновать вместе с нами этот праздник. Сегодня к нам так же придут студенты 5-го курса юридического факультета ГОУ «Оренбургский Государственный Университет». Нам очень приятно видеть студентов именно сегодня. Ведь сегодня 25 января - «профессиональный» студенческий праздник. В первую очередь студентам представиться возможность увидеть, так сказать, «изнутри» работу каждого отдела управления, пообщаться с сотрудниками управления, задать интересующие их вопросы. Так же мы предлагаем сегодня студентам поучаствовать в конкурсе «Выявление ненадлежащей рекламы на территории Оренбургской области», где студенты попробуют себя в роли специалистов, отвечающих за соблюдение рекламного законодательства. Победитель этого конкурса будет включен в кадровый резерв Оренбургского УФАС России. Так же ему представиться возможность поучаствовать в контрольных мероприятиях по выявлению ненадлежащей рекламы, распространяемой на территории Оренбургского региона и в комиссионном производстве, возбужденном по признакам выявленных нарушений. Затем студентам предстоит встреча с «ветеранами» Оренбургского УФАС России. В этой беседе «ветераны» поведают студентам, какой была работа антимонопольного органа в то время, когда служба только –только была создана. Приглашение студентов к нам в управление давно стало «доброй» традицией Оренбургского УФАС России. Студентам мы рассказываем о нашей работе, проводим для них конкурсы. Зачастую призом в этих конкурсах является вступление в ряды кадрового резерва Оренбургского УФАС России. И в этом у нас есть уже некоторый опыт: в 2012 году нами был проведен конкурс среди студентов-пятикурсников на знание антимонопольного законодательства. На сегодняшний момент две выпускницы ГОУ «ОГУ», которые стали победительницами тестирования в Оренбургском УФАС России, являются специалистами нашего управления. |
