Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: <…>? Членов комиссии: <…>
в присутствии представителей:
Администрации Саракташского района –<...>
ООО «Гамаюн» - <...>
рассмотрев жалобу ООО «Гамаюн» на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019),
УСТАНОВИЛА:
26 марта 2012 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «Гамаюн» (далее - Заявитель) на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019).
Единая комиссия Администрации Саракташского района действует на основании Распоряжения главы района № 1724р от 04.10.2006г. «О размещении муниципального заказа в Саракташском районе».
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.4 ст.60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о размещении заказов), Администрации Саракташского района (далее – Заказчик) выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа.
Представитель Заявителя указывает, что направил по электронной почте в адрес Заказчика котировочную заявку на участие в запросе котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019). Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23 марта 2012 года № 0153300059612000019-1 Заявителя было отказано в допуске по причине отсутствия ЭЦП в заявке, поданной в электронном виде.
Представитель Заявителя утверждает, что обществом была подана котировочная заявка в форме электронного документа, подписанная ЭЦП.
Также, представитель Заявителя пояснил, что поскольку он отправлял заявку в форме документа Microsoft Office Word 2007, а у Заказчика установлен Microsoft Office Word 2003, ЭЦП не будет показана.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, жалобу просили признать необоснованной, пояснив, что котировочная заявка Заявителя в адрес Заказчика поступила в форме электронного документа 19.03.2012г., в которой отсутствовала ЭЦП.
Кроме того, 21.03.2012г. от ООО «Гамаюн» поступила повторно котировочная заявка, в которой также отсутствовала ЭЦП.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23.03.2012г. ООО «Гамаюн» было отказано в допуске к участию в запросе котировок на основании несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: отсутствие ЭЦП у заявки, поданной в электронной форме.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
13.03.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0153300059612000019 на приобретение горюче-смазочных материалов.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 402 697,50 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23 марта 2012 г. № 0153300059612000019-1, заявка Заявителя была отклонена на основании несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок: заявка подана в электронной форме не подписана ЭЦП.
В силу ч.1 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
На заседание Комиссии Оренбургского УФАС России представитель Заявителя представил на обозрение экран монитора компьютера, из которого следует, что 19.03.2012 года с почтового ящика Заявителя была отправлена котировочная заявка на электронный адрес Заказчика, который указан в извещении в форме электронного документа, подписанная ЭЦП.
Кроме того, представителем Заявителя на заседание Комиссии Оренбургского УФАС России был представлен моментальный снимок с экрана монитора компьютера (screenshot), в подтверждение вышесказанному.
В соответствии с ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов, комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Комиссия Оренбургского УФАС России, считает, что на Заказчике лежит обязанность обеспечения возможности для равного доступа к процедуре размещения заказа всем лицам, претендующим на участие, а также создание технических условий.
Таким образом, отклонив заявку Заявителя, Заказчик нарушил ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.5, ч.9 ст.17, ч.6 ст.60 Закона о размещении заказов, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Гамаюн» на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019), обоснованной.
2. Признать Единую комиссию Администрации Саракташского района нарушившей ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Единой комиссии Администрации Саракташского района предписание об устранении допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии <…>
Члены комиссии <…>
stdClass Object
(
[vid] => 6612
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 08-07-95/2012
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6612
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1336018247
[changed] => 1391506222
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1391506222
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: <…>? Членов комиссии: <…>
в присутствии представителей:
Администрации Саракташского района –<...>
ООО «Гамаюн» - <...>
рассмотрев жалобу ООО «Гамаюн» на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019),
УСТАНОВИЛА:
26 марта 2012 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «Гамаюн» (далее - Заявитель) на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019).
Единая комиссия Администрации Саракташского района действует на основании Распоряжения главы района № 1724р от 04.10.2006г. «О размещении муниципального заказа в Саракташском районе».
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.4 ст.60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о размещении заказов), Администрации Саракташского района (далее – Заказчик) выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа.
Представитель Заявителя указывает, что направил по электронной почте в адрес Заказчика котировочную заявку на участие в запросе котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019). Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23 марта 2012 года № 0153300059612000019-1 Заявителя было отказано в допуске по причине отсутствия ЭЦП в заявке, поданной в электронном виде.
Представитель Заявителя утверждает, что обществом была подана котировочная заявка в форме электронного документа, подписанная ЭЦП.
Также, представитель Заявителя пояснил, что поскольку он отправлял заявку в форме документа Microsoft Office Word 2007, а у Заказчика установлен Microsoft Office Word 2003, ЭЦП не будет показана.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, жалобу просили признать необоснованной, пояснив, что котировочная заявка Заявителя в адрес Заказчика поступила в форме электронного документа 19.03.2012г., в которой отсутствовала ЭЦП.
Кроме того, 21.03.2012г. от ООО «Гамаюн» поступила повторно котировочная заявка, в которой также отсутствовала ЭЦП.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23.03.2012г. ООО «Гамаюн» было отказано в допуске к участию в запросе котировок на основании несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: отсутствие ЭЦП у заявки, поданной в электронной форме.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
13.03.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0153300059612000019 на приобретение горюче-смазочных материалов.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 402 697,50 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23 марта 2012 г. № 0153300059612000019-1, заявка Заявителя была отклонена на основании несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок: заявка подана в электронной форме не подписана ЭЦП.
В силу ч.1 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
На заседание Комиссии Оренбургского УФАС России представитель Заявителя представил на обозрение экран монитора компьютера, из которого следует, что 19.03.2012 года с почтового ящика Заявителя была отправлена котировочная заявка на электронный адрес Заказчика, который указан в извещении в форме электронного документа, подписанная ЭЦП.
Кроме того, представителем Заявителя на заседание Комиссии Оренбургского УФАС России был представлен моментальный снимок с экрана монитора компьютера (screenshot), в подтверждение вышесказанному.
В соответствии с ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов, комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Комиссия Оренбургского УФАС России, считает, что на Заказчике лежит обязанность обеспечения возможности для равного доступа к процедуре размещения заказа всем лицам, претендующим на участие, а также создание технических условий.
Таким образом, отклонив заявку Заявителя, Заказчик нарушил ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.5, ч.9 ст.17, ч.6 ст.60 Закона о размещении заказов, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Гамаюн» на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019), обоснованной.
2. Признать Единую комиссию Администрации Саракташского района нарушившей ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Единой комиссии Администрации Саракташского района предписание об устранении допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии <…>
Члены комиссии <…>
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: <…>? Членов комиссии: <…>
в присутствии представителей:
Администрации Саракташского района –<...>
ООО «Гамаюн» - <...>
рассмотрев жалобу ООО «Гамаюн» на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019),
УСТАНОВИЛА:
26 марта 2012 г. в Оренбургское УФАС России поступила жалоба ООО «Гамаюн» (далее - Заявитель) на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019).
Единая комиссия Администрации Саракташского района действует на основании Распоряжения главы района № 1724р от 04.10.2006г. «О размещении муниципального заказа в Саракташском районе».
В связи с поступившей жалобой, в порядке ч.4 ст.60 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о размещении заказов), Администрации Саракташского района (далее – Заказчик) выставлено требование о приостановлении размещения данного заказа.
Представитель Заявителя указывает, что направил по электронной почте в адрес Заказчика котировочную заявку на участие в запросе котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019). Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23 марта 2012 года № 0153300059612000019-1 Заявителя было отказано в допуске по причине отсутствия ЭЦП в заявке, поданной в электронном виде.
Представитель Заявителя утверждает, что обществом была подана котировочная заявка в форме электронного документа, подписанная ЭЦП.
Также, представитель Заявителя пояснил, что поскольку он отправлял заявку в форме документа Microsoft Office Word 2007, а у Заказчика установлен Microsoft Office Word 2003, ЭЦП не будет показана.
Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, жалобу просили признать необоснованной, пояснив, что котировочная заявка Заявителя в адрес Заказчика поступила в форме электронного документа 19.03.2012г., в которой отсутствовала ЭЦП.
Кроме того, 21.03.2012г. от ООО «Гамаюн» поступила повторно котировочная заявка, в которой также отсутствовала ЭЦП.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23.03.2012г. ООО «Гамаюн» было отказано в допуске к участию в запросе котировок на основании несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: отсутствие ЭЦП у заявки, поданной в электронной форме.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки, Комиссия Оренбургского УФАС России, проанализировав представленные документы, заслушав доводы сторон, пришла к следующим выводам:
13.03.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении запроса котировок № 0153300059612000019 на приобретение горюче-смазочных материалов.
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 402 697,50 рублей.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 23 марта 2012 г. № 0153300059612000019-1, заявка Заявителя была отклонена на основании несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок: заявка подана в электронной форме не подписана ЭЦП.
В силу ч.1 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки.
На заседание Комиссии Оренбургского УФАС России представитель Заявителя представил на обозрение экран монитора компьютера, из которого следует, что 19.03.2012 года с почтового ящика Заявителя была отправлена котировочная заявка на электронный адрес Заказчика, который указан в извещении в форме электронного документа, подписанная ЭЦП.
Кроме того, представителем Заявителя на заседание Комиссии Оренбургского УФАС России был представлен моментальный снимок с экрана монитора компьютера (screenshot), в подтверждение вышесказанному.
В соответствии с ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов, комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
Комиссия Оренбургского УФАС России, считает, что на Заказчике лежит обязанность обеспечения возможности для равного доступа к процедуре размещения заказа всем лицам, претендующим на участие, а также создание технических условий.
Таким образом, отклонив заявку Заявителя, Заказчик нарушил ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.5, ч.9 ст.17, ч.6 ст.60 Закона о размещении заказов, Комиссия Оренбургского УФАС России,
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Гамаюн» на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019), обоснованной.
2. Признать Единую комиссию Администрации Саракташского района нарушившей ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Единой комиссии Администрации Саракташского района предписание об устранении допущенных нарушений.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии <…>
Члены комиссии <…>
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-07-95/2012
[format] =>
[safe_value] => 08-07-95/2012
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: <…>? Членов комиссии: <…>
в присутствии представителей:
Администрации Саракташского района –<...>
ООО «Гамаюн» - <...>
рассмотрев жалобу ООО «Гамаюн» на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019),
УСТАНОВИЛА:
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Оренбургского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее по тексту - Комиссия Оренбургского УФАС России) в составе:
Председателя Комиссии: <…>? Членов комиссии: <…>
в присутствии представителей:
Администрации Саракташского района –<...>
ООО «Гамаюн» - <...>
рассмотрев жалобу ООО «Гамаюн» на действия единой комиссии Администрации Саракташского района при проведении запроса котировок на приобретение горюче-смазочных материалов (реестровый номер 0153300059612000019),
УСТАНОВИЛА:
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-13 04:07:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2012-04-05 04:07:00
[timezone] => Asia/Yekaterinburg
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1336018247
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Оренбургское УФАС России
)