ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 06-05-51/2013 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: 06-05-51/2013
Дата публикации: 10 октября 2013, 09:37

 

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «04» октября 2013г. № 256 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией м/о г.Сорочинск Оренбургской области  ч. 1  ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов путем издания распоряжения от 08.06.201г. №604-р «О запрете торговле на улицах города», которое повлекло недопущение, ограничение, устранение конкуренции, руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № 06-05-51/2013, к  рассмотрению на «05» ноября 2013г. на 11 часов 30 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон осуществляется за 15 минут до начала заседания.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Администрацию муниципального образования г.Сорочинск Оренбургской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ООО «Роспечать».

4. Администрации муниципального образования г.Сорочинск предоставить в Оренбургское УФАС России в срок до «05» ноября 2013г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по вышеуказанному вопросу;

    - письменные обращения администрации м/о г.Сорочинск в адрес хозяйствующих субъектов о прекращении торговой деятельности на улицах г.Сорочинска: Володарского, Красноармейская, Пушкина, Интернациональная, Фрунзе (в том числе в адрес ООО «Роспечать»);

- копию плана, иного документа или схемы расположения улиц города Сорочинска, указанных в распоряжении администрации м/о г.Сорочинск от 08.06.2013г. №604-р «О запрете торговли на улицах города»;

- копию схемы размещения нестационарных торговых объектов (с обозначением нестационарных торговых объектов ООО «Роспечать», а также рынка г.Сорочинска);

- копии письменных обращений хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю на указанных улицах по вопросу прекращения деятельности и демонтажа торговых объектов;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

4. ООО «Роспечать» предоставить в Оренбургское УФАС России в срок до «__» октября 2013г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по вопросу запрета торговли на улицах Володарского, Красноармейская, Пушкина, Интернациональная, Фрунзе г.Сорочинска, в связи с изданием распоряжения администрации м/о г.Сорочинск от 08.06.2013г. №604-р «О запрете торговли на улицах города»;

- письменные обращения ООО «Роспечать» в администрацию г.Сорочинска по вопросу запрета торговли по улице Красноармейская г.Сорочинска за период с 2011 по 2013гг.;

- копии предписаний, обращений администрации г.Сорочинска в адрес ООО «Роспечать» по вопросу прекращения осуществления торговой деятельности данного хозяйствующего субъекта на ул.Красноармейская, ул.Пушкина г.Сорочинска, а также демонтажа торговых объектов, расположенных на указанных улицах за период с 2011 по 2013гг.;

- копии договоров аренды земельных участков между ООО «Роспечать» и администрацией г.Сорочинска, иными субъектами, согласно которым арендатору предоставляются земельные участки под размещение нестационарных торговых объектов (киосков ООО «Роспечать» в г.Сорочинске), в том числе по ул.Красноармейская, ул.Пушкина г.Сорочинска;

- правовые основания прав владения земельными участками, занимаемыми нестационарными торговыми объектами ООО «Роспечать» в г.Сорочинске за период с 2009г. по 2013г., в том числе по ул.Красноармейская, ул.Пушкина.

5. Явка представителей  сторон (с надлежащей доверенностью на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

    

 

Председатель Комиссии                                                                                           <…>  

stdClass Object ( [vid] => 8245 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 06-05-51/2013 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8245 [type] => solution [language] => ru [created] => 1382067496 [changed] => 1382067496 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1382067496 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «04» октября 2013г. № 256 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией м/о г.Сорочинск Оренбургской области  ч. 1  ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов путем издания распоряжения от 08.06.201г. №604-р «О запрете торговле на улицах города», которое повлекло недопущение, ограничение, устранение конкуренции, руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № 06-05-51/2013, к  рассмотрению на «05» ноября 2013г. на 11 часов 30 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон осуществляется за 15 минут до начала заседания.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Администрацию муниципального образования г.Сорочинск Оренбургской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ООО «Роспечать».

4. Администрации муниципального образования г.Сорочинск предоставить в Оренбургское УФАС России в срок до «05» ноября 2013г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по вышеуказанному вопросу;

    - письменные обращения администрации м/о г.Сорочинск в адрес хозяйствующих субъектов о прекращении торговой деятельности на улицах г.Сорочинска: Володарского, Красноармейская, Пушкина, Интернациональная, Фрунзе (в том числе в адрес ООО «Роспечать»);

- копию плана, иного документа или схемы расположения улиц города Сорочинска, указанных в распоряжении администрации м/о г.Сорочинск от 08.06.2013г. №604-р «О запрете торговли на улицах города»;

- копию схемы размещения нестационарных торговых объектов (с обозначением нестационарных торговых объектов ООО «Роспечать», а также рынка г.Сорочинска);

- копии письменных обращений хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю на указанных улицах по вопросу прекращения деятельности и демонтажа торговых объектов;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

4. ООО «Роспечать» предоставить в Оренбургское УФАС России в срок до «__» октября 2013г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по вопросу запрета торговли на улицах Володарского, Красноармейская, Пушкина, Интернациональная, Фрунзе г.Сорочинска, в связи с изданием распоряжения администрации м/о г.Сорочинск от 08.06.2013г. №604-р «О запрете торговли на улицах города»;

- письменные обращения ООО «Роспечать» в администрацию г.Сорочинска по вопросу запрета торговли по улице Красноармейская г.Сорочинска за период с 2011 по 2013гг.;

- копии предписаний, обращений администрации г.Сорочинска в адрес ООО «Роспечать» по вопросу прекращения осуществления торговой деятельности данного хозяйствующего субъекта на ул.Красноармейская, ул.Пушкина г.Сорочинска, а также демонтажа торговых объектов, расположенных на указанных улицах за период с 2011 по 2013гг.;

- копии договоров аренды земельных участков между ООО «Роспечать» и администрацией г.Сорочинска, иными субъектами, согласно которым арендатору предоставляются земельные участки под размещение нестационарных торговых объектов (киосков ООО «Роспечать» в г.Сорочинске), в том числе по ул.Красноармейская, ул.Пушкина г.Сорочинска;

- правовые основания прав владения земельными участками, занимаемыми нестационарными торговыми объектами ООО «Роспечать» в г.Сорочинске за период с 2009г. по 2013г., в том числе по ул.Красноармейская, ул.Пушкина.

5. Явка представителей  сторон (с надлежащей доверенностью на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

    

 

Председатель Комиссии                                                                                           <…>  

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «04» октября 2013г. № 256 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией м/о г.Сорочинск Оренбургской области  ч. 1  ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов путем издания распоряжения от 08.06.201г. №604-р «О запрете торговле на улицах города», которое повлекло недопущение, ограничение, устранение конкуренции, руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № 06-05-51/2013, к  рассмотрению на «05» ноября 2013г. на 11 часов 30 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон осуществляется за 15 минут до начала заседания.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика Администрацию муниципального образования г.Сорочинск Оренбургской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве заявителя ООО «Роспечать».

4. Администрации муниципального образования г.Сорочинск предоставить в Оренбургское УФАС России в срок до «05» ноября 2013г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по вышеуказанному вопросу;

    - письменные обращения администрации м/о г.Сорочинск в адрес хозяйствующих субъектов о прекращении торговой деятельности на улицах г.Сорочинска: Володарского, Красноармейская, Пушкина, Интернациональная, Фрунзе (в том числе в адрес ООО «Роспечать»);

- копию плана, иного документа или схемы расположения улиц города Сорочинска, указанных в распоряжении администрации м/о г.Сорочинск от 08.06.2013г. №604-р «О запрете торговли на улицах города»;

- копию схемы размещения нестационарных торговых объектов (с обозначением нестационарных торговых объектов ООО «Роспечать», а также рынка г.Сорочинска);

- копии письменных обращений хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговлю на указанных улицах по вопросу прекращения деятельности и демонтажа торговых объектов;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

4. ООО «Роспечать» предоставить в Оренбургское УФАС России в срок до «__» октября 2013г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по вопросу запрета торговли на улицах Володарского, Красноармейская, Пушкина, Интернациональная, Фрунзе г.Сорочинска, в связи с изданием распоряжения администрации м/о г.Сорочинск от 08.06.2013г. №604-р «О запрете торговли на улицах города»;

- письменные обращения ООО «Роспечать» в администрацию г.Сорочинска по вопросу запрета торговли по улице Красноармейская г.Сорочинска за период с 2011 по 2013гг.;

- копии предписаний, обращений администрации г.Сорочинска в адрес ООО «Роспечать» по вопросу прекращения осуществления торговой деятельности данного хозяйствующего субъекта на ул.Красноармейская, ул.Пушкина г.Сорочинска, а также демонтажа торговых объектов, расположенных на указанных улицах за период с 2011 по 2013гг.;

- копии договоров аренды земельных участков между ООО «Роспечать» и администрацией г.Сорочинска, иными субъектами, согласно которым арендатору предоставляются земельные участки под размещение нестационарных торговых объектов (киосков ООО «Роспечать» в г.Сорочинске), в том числе по ул.Красноармейская, ул.Пушкина г.Сорочинска;

- правовые основания прав владения земельными участками, занимаемыми нестационарными торговыми объектами ООО «Роспечать» в г.Сорочинске за период с 2009г. по 2013г., в том числе по ул.Красноармейская, ул.Пушкина.

5. Явка представителей  сторон (с надлежащей доверенностью на участие в рассмотрении дела)  обязательна.

    

 

Председатель Комиссии                                                                                           <…>  

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-05-51/2013 [format] => [safe_value] => 06-05-51/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «04» октября 2013г. № 256 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией м/о г.Сорочинск Оренбургской области  ч. 1  ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов путем издания распоряжения от 08.06.201г. №604-р «О запрете торговле на улицах города», которое повлекло недопущение, ограничение, устранение конкуренции, руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 
[format] => full_html [safe_value] =>

 

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «04» октября 2013г. № 256 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией м/о г.Сорочинск Оренбургской области  ч. 1  ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившегося в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов путем издания распоряжения от 08.06.201г. №604-р «О запрете торговле на улицах города», которое повлекло недопущение, ограничение, устранение конкуренции, руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 
) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 108 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 108 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] =>

Оренбургское УФАС России осуществляет свою деятельность в разных направлениях. Одним из них является контроль за соблюдением Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Помимо этого, Оренбургское УФАС России осуществляет контроль за деятельностью органов власти при предоставлении государственных преференций.

ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15,16,17,17.1,18,18.1)

Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам

Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества

Статья 18. Особенности отбора финансовых организаций

Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется с согласия антимонопольного органа, что прямо предусмотрено ст.ст. 19-21 ФЗ "О защите конкуренции".

[format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-10 03:37:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-10 03:37:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1382067496 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )