ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 06-06-38/2013 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

stdClass Object ( [vid] => 8340 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 06-06-38/2013 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8340 [type] => solution [language] => ru [created] => 1384322318 [changed] => 1384322318 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1384322318 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «31» октября 2013г. № 294 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением образования администрации м/о г.Орск Оренбургской области ч.1 ст.15, п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции»; МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Орска п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившемся в осуществлении согласованных действий, которые направлены на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ (код по ОКВЭД 45.21) в границах м/о г.Орск  (соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительное соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № 06-06-38/2013, к  рассмотрению на «02» декабря 2013г. на 15 часов 00 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон производится за 15 минут до начала рассмотрения дела.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – Управление образования администрации м/о г.Орск Оренбургской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – МОАУ «СОШ №24» г.Орска.

4. Управлению образования администрации м/о г.Орск Оренбургской области представить в Оренбургское УФАС России в срок до «02» декабря 2013г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копию актов Администрации м/о г. Орск об учреждении МОАУ «СОШ №24»;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств от администрации м/о г.Орск Управлению образования администрации м/о г.Орск в рамках соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительного соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств от Управления образования администрации м/о г.Орск МОАУ «СОШ №24» в рамках соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительного соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.;

- копию соглашения №6-ДОУ-ОБ от 12.08.2013г. между Министерством образования Оренбургской области и м/о г.Орск;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

5. МОАУ «СОШ №24» г.Орска представить  в Оренбургское УФАС России в срок до «02» декабря 2013г. следующие документы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копию Устава МОАУ «СОШ №24» г.Орска;

- копию штатного расписания МОАУ «СОШ №24» г.Орска по состоянию на 01.01.2013г.;

- копии договоров подряда, заключенных в ходе реализации соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительного соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.;

- копии платежных документов по перечислению оплаты по договорам подряда, заключенным в ходе реализации соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительного соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.;

- копии актов выполненных работ по договорам подряда, заключенным в ходе реализации вышеуказанных соглашений;

- отчет об использовании субсидий в рамках указанных соглашений по установленной форме;

- информацию по обращениям Учреждения с предложениями об изменении размера субсидии с финансово-экономическим обоснованием расходов;

- копию всех документов (в том числе аукционную документацию, приказ о проведении аукциона и иные документы), касающихся проведения аукциона  по отбору подрядной организации для осуществления капитального ремонта МОАУ «СОШ №24»;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

6. Явка представителей сторон с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

    

 

Председатель Комиссии            

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «31» октября 2013г. № 294 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением образования администрации м/о г.Орск Оренбургской области ч.1 ст.15, п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции»; МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Орска п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившемся в осуществлении согласованных действий, которые направлены на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ (код по ОКВЭД 45.21) в границах м/о г.Орск  (соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительное соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

определил:

 

1. Назначить дело № 06-06-38/2013, к  рассмотрению на «02» декабря 2013г. на 15 часов 00 минут  по адресу:  г. Оренбург, ул. 9 Января, 64, ком. 915. Регистрация сторон производится за 15 минут до начала рассмотрения дела.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – Управление образования администрации м/о г.Орск Оренбургской области.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика – МОАУ «СОШ №24» г.Орска.

4. Управлению образования администрации м/о г.Орск Оренбургской области представить в Оренбургское УФАС России в срок до «02» декабря 2013г. следующие документы и материалы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копию актов Администрации м/о г. Орск об учреждении МОАУ «СОШ №24»;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств от администрации м/о г.Орск Управлению образования администрации м/о г.Орск в рамках соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительного соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.;

- копии документов (платежных поручений и т.п.), подтверждающих перечисление денежных средств от Управления образования администрации м/о г.Орск МОАУ «СОШ №24» в рамках соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительного соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.;

- копию соглашения №6-ДОУ-ОБ от 12.08.2013г. между Министерством образования Оренбургской области и м/о г.Орск;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

5. МОАУ «СОШ №24» г.Орска представить  в Оренбургское УФАС России в срок до «02» декабря 2013г. следующие документы:

- письменные пояснения по рассматриваемому делу;

- копию Устава МОАУ «СОШ №24» г.Орска;

- копию штатного расписания МОАУ «СОШ №24» г.Орска по состоянию на 01.01.2013г.;

- копии договоров подряда, заключенных в ходе реализации соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительного соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.;

- копии платежных документов по перечислению оплаты по договорам подряда, заключенным в ходе реализации соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительного соглашения №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.;

- копии актов выполненных работ по договорам подряда, заключенным в ходе реализации вышеуказанных соглашений;

- отчет об использовании субсидий в рамках указанных соглашений по установленной форме;

- информацию по обращениям Учреждения с предложениями об изменении размера субсидии с финансово-экономическим обоснованием расходов;

- копию всех документов (в том числе аукционную документацию, приказ о проведении аукциона и иные документы), касающихся проведения аукциона  по отбору подрядной организации для осуществления капитального ремонта МОАУ «СОШ №24»;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения по существу рассматриваемого дела.

6. Явка представителей сторон с надлежащими доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

    

 

Председатель Комиссии            

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 06-06-38/2013 [format] => [safe_value] => 06-06-38/2013 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «31» октября 2013г. № 294 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением образования администрации м/о г.Орск Оренбургской области ч.1 ст.15, п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции»; МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Орска п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившемся в осуществлении согласованных действий, которые направлены на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ (код по ОКВЭД 45.21) в границах м/о г.Орск  (соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительное соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

[format] => full_html [safe_value] =>

Председатель Комиссии Оренбургского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании Приказа Оренбургского УФАС России от  «31» октября 2013г. № 294 о  возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Управлением образования администрации м/о г.Орск Оренбургской области ч.1 ст.15, п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции»; МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №24» г.Орска п.4 ст.16 Федерального закона «О защите конкуренции», выразившемся в осуществлении согласованных действий, которые направлены на уклонение от исполнения требований действующего законодательства о проведении торгов и на ограничение доступа хозяйствующих субъектов на рынок по производству общестроительных работ (код по ОКВЭД 45.21) в границах м/о г.Орск  (соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 29.03.2013г., соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 16.07.2013г., дополнительное соглашение №24Р о порядке и условиях предоставления субсидии на иные цели от 22.08.2013г.), руководствуясь ч. 6 ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 108 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 108 [vid] => 3 [name] => Определения [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] =>

Оренбургское УФАС России осуществляет свою деятельность в разных направлениях. Одним из них является контроль за соблюдением Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Помимо этого, Оренбургское УФАС России осуществляет контроль за деятельностью органов власти при предоставлении государственных преференций.

ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15,16,17,17.1,18,18.1)

Статья 15. Запрет на ограничивающие конкуренцию акты и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 16. Запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации

Статья 17. Антимонопольные требования к торгам

Статья 17.1. Особенности порядка заключения договоров в отношении государственного и муниципального имущества

Статья 18. Особенности отбора финансовых организаций

Статья 18.1. Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

Предоставление государственной или муниципальной преференции осуществляется с согласия антимонопольного органа, что прямо предусмотрено ст.ст. 19-21 ФЗ "О защите конкуренции".

[format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-08 05:57:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-11-08 05:57:00 [timezone] => Asia/Yekaterinburg [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1384322318 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Оренбургское УФАС России )